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• 四川筑5道“防火墻” 確保農(nóng)產(chǎn)品合格率97%以上
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:54:06
• 發(fā)布時間：2016-04-19 ? 來源： 四川省政府門戶網(wǎng)站 守護“舌尖上的安全”
  
  　　聚焦
  
  　　“農(nóng)產(chǎn)品質量安全是重大的政治問題、民生問題和社會問題。”4月11日召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會如此定位“舌尖上的安全”。
  
  　　供給側結構性改革背景下，農(nóng)產(chǎn)品低端過剩、中高端不足狀態(tài)亟待改變，“從吃飽到吃好、吃得放心安全。”省農(nóng)業(yè)廳相關負責人表示，過去是產(chǎn)量第一位，質量效益是短板。
  
  　　四川農(nóng)產(chǎn)品質量安全現(xiàn)狀怎樣？如何盡快補齊短板？
  
  　　>>現(xiàn)狀
  
  　　安全創(chuàng)新全國領先，省級監(jiān)測合格率99%以上
  
  　　3月，射洪縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息化監(jiān)管平臺發(fā)出預警：本地菜薹可能出現(xiàn)安全隱患！
  
  　　工作人員葉桐立即啟動視頻監(jiān)測，查看基地蔬菜長勢，各地結果匯總顯示：在安全范圍內(nèi)。“系統(tǒng)對比往年進行大數(shù)據(jù)分析，發(fā)出預警。”遂寧市農(nóng)業(yè)局相關負責人表示，這套“千里眼、順風耳”系統(tǒng)和三級監(jiān)管隊伍，將田間風險防范于未然。
  
  　　2015年，遂寧率先建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺和在線監(jiān)管視頻系統(tǒng)。4月11日，射洪縣與其它4市、38縣一起獲省政府第三批“全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”授牌。
  
  　　4月初，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布數(shù)據(jù)：一季度新增“三品一標”（無公害、綠色、有機食品和地標農(nóng)產(chǎn)品）363個，全省總數(shù)已達5269個。
  
  　　四川多項創(chuàng)新舉措全國領先：率先建設追溯信息平臺，132個縣、659家企業(yè)的3300多個產(chǎn)品已納入管理。農(nóng)業(yè)部在四川率先開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣基礎上，啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建，廣元等5市和龍泉驛等72個區(qū)縣已成為省級示范，安縣等4縣被納入國家安全縣創(chuàng)建試點。
  
  　　近年我省主要農(nóng)產(chǎn)品省級監(jiān)測合格率保持99%以上，未發(fā)生重大安全事件。
  
  　　>>短板
  
  　　小、散經(jīng)營缺陷大，基層監(jiān)管力量弱
  
  　　我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全短板依然突出。農(nóng)（獸）藥殘留超標、非法添加禁用物質、加工銷售病死畜禽等安全問題時有發(fā)生。
  
  　　省農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心主任丁明忠分析，主要是農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度執(zhí)行不到位，一些不良商家違法求利。日前我省啟動年度禁限用農(nóng)藥等7大專項整治行動。近年，我省已查處案件8866起，為農(nóng)民挽回損失2.12億元。
  
  　　千家萬戶“小農(nóng)經(jīng)濟”無法承載安全之重。我省2000多萬農(nóng)戶戶均耕地不足0.2公頃，700多萬養(yǎng)豬戶年出欄500頭以上的規(guī)模戶僅占39%。“小規(guī)模分散經(jīng)營不利于標準化生產(chǎn)、綠色防控等安全技術推廣，也不利于全程指導和監(jiān)管。”省農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心副主任唐丹表示，必須向規(guī)模化經(jīng)營集中，實現(xiàn)監(jiān)管視角全覆蓋、流程全參與。
  
  　　基層力量薄弱。目前，市州和涉農(nóng)縣監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構級別全覆蓋，全省配備專兼職監(jiān)管人員4.8萬余人。但還普遍存在“一少兩缺三低”，即縣級監(jiān)管機構人員少、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社缺崗缺人；縣鄉(xiāng)普遍缺專項監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法及快檢裝備；人員職級待遇、能力水平和工作規(guī)范化程度低。監(jiān)測預警能力也支撐不了需要，如取得法定資質機構僅占建成驗收一半，貧困和民族地區(qū)難以引進留住人才。
  
  　　>>發(fā)力
  
  　　提升五大能力，5年內(nèi)基本可追溯
  
  　　今后我省主要農(nóng)產(chǎn)品合格率要穩(wěn)定在97%以上。實現(xiàn)目標，必須盡快補齊短板，全面提升標準、治理、追溯、監(jiān)測、隊伍五方面能力。
  
  　　提升標準。遂寧船山區(qū)唐家鄉(xiāng)金兆豬業(yè)合作社聯(lián)手高金食品，統(tǒng)一供應豬苗、飼料、獸藥和防疫消毒，交農(nóng)戶寄養(yǎng)，再保底回收。“每個環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)范。”豬場負責人羅彬舉例，來買豬的都要提前2天住下，消了毒才能進場。“省上正研究制定品牌農(nóng)業(yè)方案。”丁明忠介紹，這是標準化重要方向，今后大力發(fā)展“三品一標”，打造一批安全優(yōu)質品牌，利益導向推動標準化。
  
  　　加強治理。我省將逐步擴大重金屬污染耕地治理與種植結構調整試點，并抓好投入品監(jiān)管，讓農(nóng)作物“吃”得安全。到2020年，全省主要農(nóng)作物農(nóng)藥和肥料利用率40%以上，綠色防控覆蓋達30%，化肥農(nóng)藥使用量零增長。
  
  　　追溯管理。年底前將建成國家追溯管理平臺。我省也要求各市縣搭建好本級平臺并對接省級平臺，“最終變成經(jīng)營主體安全優(yōu)質產(chǎn)品的展示展銷平臺，市場流通與消費選擇直觀可靠的查詢平臺，政府在線監(jiān)管、召回快捷和追蹤精準的監(jiān)管平臺。”省農(nóng)業(yè)廳質量安全監(jiān)管處處長張履平表示，力爭5年內(nèi)規(guī)模經(jīng)營主體、主要獲證農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品基本可追溯。
  
  　　建立四級聯(lián)動風險防范機制。我省將借省級示范縣、國家安全縣創(chuàng)建之機，從人防、物防、技防全面完善提升監(jiān)管網(wǎng)絡和基層能力素質。
  
  　　我省還將強化食品安全作為黨政領導班子政績考核內(nèi)容，重點嚴厲打擊非法添加禁用物質、加工銷售病死畜禽等行為，建立完善問題約談、情況通報和責任追究制度，對舉報人實施獎勵和保護，加快建立信用體系建設，建立“紅黑名單”制度。（記者 李淼）

• 被抵押房產(chǎn)合法買賣有前提
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:20:21
• 來源: 涼山新聞網(wǎng)2016-04-19 15:43:00 購房簽約，這在日常商品房買賣中可謂約定俗成，但前段時間西昌市民魏先生就遇上了買一手房被告知不能馬上簽約的問題。那到底是哪里出問題呢？原來，記者了解到，不能馬上簽約的房源大多是由于抵押問題所致。有律師提醒，抵押房源合法買賣是有前提的，購房者若在不知情的情況下購買了抵押房，可以要求退房。
  
  　　市民購房被告知不能馬上簽約
  
  　　開發(fā)商：等房子解抵押后才行
  
  　　今年3月中旬，市民魏先生買了一套120平方米的一手現(xiàn)樓房源。不過，就在魏先生與樓盤銷售代表談好了價格并準備簽約時，此時業(yè)務代表卻告知魏先生可以先交首付款鎖定房號，但正式簽約要等到6月份后才能進行。這一時間讓魏先生有點摸不著頭腦：明明樓盤都已經(jīng)有前期業(yè)主搬進去住了，為什么還不能馬上簽合同？
  
  　　原來，該樓盤的置業(yè)顧問向魏先生表示，目前房子以在建工程的方式抵押給了一家銀行，按照開發(fā)商的還款計劃，最快今年6月初就可以整體解抵押了。負責人還表示，這種在建工程抵押屬于比較常見的操作方式，一般都是開發(fā)商為了順利周轉資金。
  
  　　那么，既然房子抵押給了銀行，為什么還能賣給購房人？該樓盤負責人表示，銀行作為債權人同意開發(fā)商出售房產(chǎn)。在購房者繳納了首付款后，他們就會辦理該套房子的解押手續(xù)，然后與購房者進行網(wǎng)簽備案，購房者并沒有什么風險。
  
  　　“一聽到樓盤這么說，后來我就問了一下樓盤的其他一些已經(jīng)入住的業(yè)主，發(fā)現(xiàn)原來這些業(yè)主也是還沒有拿到房產(chǎn)證的，開發(fā)商給出的理由同樣是因為有樓盤還沒到期解抵押。要是開發(fā)商沒法如期解抵押的話，那房子產(chǎn)權會不會出問題呢？”魏先生表示，雖然個人比較喜歡這房子，但由于擔心產(chǎn)權問題，所以這段時間一直決定不下來要不要交首期。
  
  　　業(yè)內(nèi)人士：被抵押房產(chǎn)合法買賣有前提
  
  　　隨后，記者了解到，這樣的情況并非只發(fā)生在魏先生身上。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，就去年下半年，不少市民都遇到這樣的問題，然而卻不知如何應對。
  
  　　那么，當遇上魏先生這樣的情況時，被抵押的房產(chǎn)究竟能不能進行合法買賣呢？對此，有本地受訪律師指出，在一定前提下，被抵押房產(chǎn)是可以依法轉讓的。
  
  　　根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》相關規(guī)定：在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程后續(xù)資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。由此可見，將在建房產(chǎn)抵押給銀行是合法的。
  
  　　不過需要指出的是，上述所說的前提，主要是指按有關法規(guī)規(guī)定，將抵押房地產(chǎn)出售必須滿足兩個條件：一是通知抵押權人并經(jīng)其同意；二是如實告知買受人。以上述魏先生的情況為例，樓盤銷售方在雙方簽約前明確告知了其房產(chǎn)抵押的情況，如果魏先生此時依然選擇繳納定金鎖定房源的話，那么這表明買家同意交易，這樣的買賣是合法的。
  
  　　◆提醒
  
  　　約定不能以口代之
  
  　　如果選擇購買抵押房源，交易中一些關鍵性約定或賣方的任何承諾均應體現(xiàn)在合同中，不能以口頭約定代之，否則一旦發(fā)生糾紛，屆時購房者權益將可能受損。購房者在簽訂房屋買賣合同時，要注意寫明“房屋交付期限”，注明何時賣方將房屋以何種方式交付給買方，包括違約責任、賠償標準等。
  
  　　本報記者 陳爽
  

• 你會不會活用公積金
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:17:50
• 來源: 涼山新聞網(wǎng)2016-04-19 15:41:00 住房公積金，是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。
  
  　　今年來，國家對于老百姓使用公積金出了不少利好政策，那么你到底會不會活用公積金呢？記者相信對于某些公積金的正確使用方法，不少市民肯定是一頭霧水，沒關系記者這就為您介紹哪些公積金使用方法是您不知道的。
  
  　　公積金與首付
  
  　　最近記者在網(wǎng)上看到一個帖子被網(wǎng)友討論的沸沸揚揚，這個問題是這樣的，到底公積金能不能直接用來付首付？各式各樣的回答是層出不窮。正好讀者王旭對記者說，自己最近看上了一套學區(qū)房，首付需要16萬，最近收到公積金的對賬單，上面顯示還有8萬元的余額，想把這筆錢取出來作為房子的首付。記者帶著讀者的這個疑問，到?jīng)錾街葑》抗e金管理中心進行了解。
  
  　　得到的答案是：不能直接做首付。
  
  　　“不能直接做首付并不代表不能提取（貸款）公積金作首付。”涼山州住房公積金管理處的信貸管理科范科長告訴記者，其實很多市民對于這個公積金提取做首付存在誤區(qū)。并不是直接就能提取（貸款）公積金出來，而是需要市民先把首付款付了，再拿著開發(fā)商的收據(jù)和購房合同作為依據(jù)，到公積金管理處來進行提取，那么這樣就可以支付房子的首付款了。
  
  　　記者舉一個例子，假如你購買的房子正好是100萬，首付需要支付20萬，那么需要你先把20萬的首付款自己支付了，拿到開發(fā)商開出的收據(jù)和購房合同到公積金管理處，審核是真實有效的合同和票據(jù)，就能把公積金提取（貸款）出來作為首付支付了。范科長在這里強調一點，在到公積金管理處來辦理提取手續(xù)時，需要先把自己支付的首付款取出來，不然等到手續(xù)辦妥，本來屬于你自己的現(xiàn)金就不能取出來了，這點很重要哦。
  
  　　商轉公細則
  
  　　商轉公其實就是，住房商業(yè)貸款轉為住房公積金貸款。其實有很多市民都知道這個利好，但是具體細則還有很多市民也是摸著不著頭腦，下面就是商轉公的條件和辦理手續(xù)，需要辦理的市民看仔細了。
  
  　　申請商轉公的職工需為涼山州內(nèi)正常繳存職工，申請人應該和商業(yè)貸款的人一致，按時償還商業(yè)貸款12個月以上并且沒有逾期的記錄。發(fā)放貸款的銀行同意住房商業(yè)貸款轉為住房公積金貸款，并且與公積金管理機構簽訂了委托貸款發(fā)放協(xié)議。
  
  　　申請商轉公的貸款，原抵押擔保方式不變，房地產(chǎn)開發(fā)商提供階段性擔保的必須是與涼山州住房公積金管理中心簽訂了合作協(xié)議的樓盤。辦理住房商業(yè)貸款后，申請過提取賬戶余額用于償還上一年已還住房商貸的職工，需要滿6個月以上才能申請商轉公。需要注意的是，如果該套住房已經(jīng)辦理過一次性購房提取的客戶，再辦理了商業(yè)貸款的，不能申請商轉公業(yè)務。
  
  　　商轉公的貸款金額不能超過原貸款的余額，如果你的貸款金額高于當前住房公積金的最高貸款額度的，只能執(zhí)行住房公積金的最高貸款額度。對于沒有簽訂合作協(xié)議的樓盤，需要提供所購房屋已辦理好的雙證，并且貸款人與房屋所有人一致。商轉公的房屋也不能是第三套房，這樣是不能辦理的。最后提醒一點，不能跨行辦理該業(yè)務。
  
  　　商轉公資料：
  
  　　住房公積金個人貸款申請表（蓋章）
  
  　　夫妻雙方公積金繳存證明（蓋章）
  
  　　夫妻雙方身份證和戶口本
  
  　　婚姻證明（結婚證、離婚證、民政局出具的單身證明）
  
  　　夫妻雙方收入證明（銀行工資卡近三個月流水賬且加蓋銀行公章）或單位工資發(fā)放花名冊且加蓋財務公章（不能只有貸款人一個人的，所在的那一篇的所有人都要打印）
  
  　　夫妻雙方銀行信用證明
  
  　　購房地查房證明
  
  　　銀行出具的商業(yè)貸款轉公積金貸款的函
  
  　　所有資料準備一式兩份（提供原件的只準備一份復印件），貸款申請人需提供原件在公積金管理處進行審核。
  
  　　文/圖 本報記者 陳容
  

• 棒殺父母埋尸菜園　16年后慘案告破
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:16:09
• 來源: 涼山日報2016-04-19 15:24:00 百善孝為先。是什么原因可以讓一個人泯滅良知走上弒父殺母這條不歸路？
  　　近日，西昌市公安局破獲一起命案，卻沒想到兇手竟是被害人的親兒子，只因家庭瑣事就將父母殘忍殺害，并埋尸菜園16年。
  
  
  
  　　村里的“帥小伙”、腦瓜聰明；四年牢獄、弒父殺母——這些關鍵詞出現(xiàn)在同一個人身上，真實又錯位。
  
  　　西昌市西鄉(xiāng)鄉(xiāng)三百村的小院頭，中年男人劉強顯得有些憔悴。他的身后是幾天前才挖開不久的土坑。
  
  　　土坑里是近日被發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)“失蹤”了16年、變?yōu)榘坠堑母赣H和后母。
  
  　　這堆白骨，全是弟弟帶給劉強的。弟弟叫劉歸，42歲，正是本文開頭描述的那個人。
  
  　　案發(fā)：菜園里竟然埋有人骨
  
  　　4月6日早上10點多，劉強正忙著挖基地蓋新房，當土坑挖到一半時，細心的工人們發(fā)現(xiàn)了土里有衣服布料，布料旁竟然還有幾根人骨。劉強急忙撥打了報警電話。
  
  　　接到報案后，西昌市公安局立即啟動專案偵查，由州、市公安刑偵員、技術人員、法醫(yī)組成專案調查組對該案展開調查。經(jīng)技術勘查，菜園子里挖出的人骨系高度腐爛后形成的兩副一男一女人體骨架。
  
  　　由于尸體已經(jīng)高度腐爛，僅剩枯骨，死者的外貌特點以及體表特征均無法獲知，專案組民警展開了大量的走訪調查。
  
  　　“經(jīng)過調查，我們發(fā)現(xiàn)這兩具尸體來自于劉歸家原來的菜園地下。”西昌市刑偵大隊民警楊天林說，院子的原主人是劉建光和趙小芬，不過16年前兩人就“失蹤”了，此后一直是劉建光之子、劉強的親弟弟劉歸獨自在此居住。
  
  
  
  　　偵破：線索指向一同居住的親兒子
  
  　　劉強清楚地記得，2000年1月的某一天開始，一大早就沒見過父親和后母了，當晚他們也沒有回來。到第三天了，還沒見到他們的蹤影。
  
  　　劉強說，在”失蹤”前幾天，父母有個非常奇怪的舉動：將自家的飼養(yǎng)的雞等生畜全部送給了鄰居。
  
  　　當年就只有弟弟劉歸和父母同住，家人都認為，劉建光夫婦可能和劉歸相處不是太融洽，耍脾氣“離家出走”了，過幾天就會回來的，但沒想到從此杳無音訊。
  
  　　當年，劉建光夫婦失蹤后，家人找劉歸了解情況，他卻說并不知情。
  
  　　尸骨會不會是父母的呢？如果是，那兇手是誰呢？這么狠心的人，他與劉建光之間又有多大的仇恨呢？
  
  　　4月8日，尸骨挖出的兩天之后，兇手現(xiàn)身了。而讓劉強想不到的是，謀害自己父母的人，竟然是朝夕相處的弟弟，他就叫劉歸。
  
  　　原來從劉強及其他村民的調查中，楊天林等民警了解到劉歸當年與父母一起生活期間經(jīng)常與父母發(fā)生沖突，并有搶劫前科。
  
  
  
  　　還原：
  
  　　家庭瑣事引發(fā)大血案
  
  　　42年前，劉歸出生在這個家庭里。家中共5兄妹，在哥哥劉強的眼里，弟弟腦瓜子很聰明，所以做生意做得特別好。
  
  　　劉歸在因搶劫罪獲四年牢獄之災，刑滿釋放后，變得不愛說話，不干活，瘦了好多，劉強這樣回憶弟弟回家后的變化。
  
  　　也因此，不干活成為了劉歸與劉建光兩父子之間最大的矛盾，不斷蔓延。“我從監(jiān)獄回來后，我爹因為我不干活就經(jīng)常說我，后來還曾拿刀砍我。”劉歸回憶說。
  
  　　仇恨的種子開始在劉歸心里蔓延，2000年1月的一天晚上，他起了殺心。
  
  　　當晚10點多，眼看父親上廁所的劉歸從房間走到堂屋拿出一根鋤棒，便藏在廚房里等著父親路過。待父親走至廚房時，他便一鋤棍向父親額頭打去。“后母聽到了聲響也過來，我又打了她兩棍子。”據(jù)劉歸回憶，看見躺在地上的后母趙小芬還在掙扎，他又拿出板鋤，向后母脖頸處砍去……
  
  　　在沖洗完血跡之后，劉歸便將身亡的父母埋在了自家的菜園里，這一埋，就埋了16年。
  
  　　4月14日，犯罪嫌疑人劉歸被依法刑事拘留。羈押在看守所的劉歸看上去神情憔悴，“我有點瘋”，成為這個“惡人”說得最多的字句。目前，案件仍在進一步的調查之中。（文中人物皆為化名）
  
  　　記者 張鵬

• 四川２３種消毒、涉水產(chǎn)品抽檢不合格
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:14:01
• 來源: 新華社2016-04-19 15:33:00 新華社成都4月19日專電(記者董小紅)為加強消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的監(jiān)督管理，四川省衛(wèi)生計生委近期組織開展了專項抽檢，發(fā)現(xiàn)17個消毒產(chǎn)品和6個涉水產(chǎn)品不合格。
  
  　　記者了解到，此次抽檢不合格的消毒產(chǎn)品中，四川江油市西屏鄉(xiāng)舒心紙業(yè)生產(chǎn)的舒心紙杯(50只/袋)、江西萬應生物醫(yī)藥技術有限公司生產(chǎn)的松藍膚康霜(10克/支)、西安開米股份有限公司生產(chǎn)的開米貝芬新泡沫洗手液清新海洋(400克/瓶)等17個產(chǎn)品不合格。
  
  　　在抽檢的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品中，浙江泌園水處理科技有限公司生產(chǎn)的聯(lián)合利華凈水寶櫥下型超濾凈飲機、重慶維斯頓事業(yè)有限公司生產(chǎn)的維斯頓PP-R給水管、上海皮爾薩管業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的索邦PP-R冷水管等6個產(chǎn)品不合格。
  
  　　相關專家提醒，日常生活中選擇消毒產(chǎn)品時要注意“三看”：首先看有沒有標注衛(wèi)生許可證號，無證的產(chǎn)品一定不能選用;第二看產(chǎn)品的名稱，是消毒劑、消毒器械、抗抑菌制劑還是其他衛(wèi)生用品;第三看是否標注產(chǎn)品有效成分及含量。
  

• 消防教育從娃娃抓起
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:10:23
• 來源: 涼山新聞網(wǎng)2016-04-19 16:56:00 本網(wǎng)訊　 近日，德昌縣喬橋幼兒園的小朋友和家長們作為德昌消防大隊的特殊客人，“零距離”地體驗了一次消防之旅。
  　　在參觀過程中，當孩子們看到紅色的消防車上裝滿了各種各樣的消防工具時，迫不及待地向消防員叔叔提出了許多問題，天真的話語給大家?guī)黻囮囆β暋Ｏ绬T耐心地回答了孩子們的問題，以通俗易懂的方式介紹了各類器材的功能，并進行操作演示，使孩子們認識了無齒鋸、拋繩器、呼救器、防火服等各種器具。
  
  　　此次活動使小朋友及家長們進一步了解了逃生自救、報警求援的一些基礎常識，樹立了“學消防、懂消防、用消防”的意識，真正達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育目的。

• 警惕“管頭不顧尾”的官僚作風
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:06:52
• 來源: 新華社2016-04-19 11:27:00 新華社廣州4月19日電(記者周強)在轉變政府職能、清理行政職權過程中，廣東省住建廳暫停了五項企業(yè)資質審批。但由于過渡期缺乏政策配套，導致不少企業(yè)不能正常開展經(jīng)營活動，利益受損。近日，這起案例被廣東省紀委作為“為官不為”典型對外公布，引起社會廣泛關注。
  
  　　減少審批本是簡政放權的好事，長遠來看對企業(yè)有利。但在改革過程中“管頭不顧尾”，放下去的沒接住，就會出現(xiàn)“斷頭政策”讓企業(yè)吃苦頭。廣東省紀委將其作為“為官不為”的典型公布，正是要警醒某些地方、某些部門的官僚主義作風。
  
  　　事情起因于廣東省住建廳的一項審批事項改革：從2015年6月8日起暫停受理部分企業(yè)資質核準事項，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級和丙級資質、工程建設項目招標代理機構乙級和暫定級資格、工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級和丙級資質、物業(yè)服務企業(yè)二級資質、工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定資質。
  
  　　由于缺少過渡性政策，這一改革給不少企業(yè)造成了困擾。以工程造價咨詢企業(yè)資質為例，暫停審批后，不少企業(yè)由于資質證書過期，公司沒辦法承接業(yè)務，甚至面臨倒閉的風險。此外，物業(yè)行業(yè)也面臨困境，有物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主長期無正當理由欠費被法院駁回，因為法院認為，物業(yè)公司作為起訴主體已經(jīng)不符合具有資質的基本要求。
  
  　　實際上，暫停審批企業(yè)資質證書，通過行業(yè)自律，重建新的市場準入和監(jiān)督機制是激發(fā)企業(yè)活力的好政策，但出發(fā)點好不意味著改革落地效果好。面對省紀委暗訪組，廣東省住建廳坦承，廣東建設領域的行業(yè)協(xié)會大多數(shù)發(fā)展尚不成熟，暫不具備承接轉移職能的條件，“確實是我們改革過程中交接出現(xiàn)了問題”。
  
  　　當前改革進入深水期。中央鼓勵地方積極推進改革探索，但基層改革需要統(tǒng)籌兼顧、科學謀劃、放轉銜接到位，不能甩包袱一放了之。各級政府部門應真正轉變角色，優(yōu)化管理流程，及時回應市場主體合理訴求，不能讓官僚作風拖改革落地的后腿。
  

• 校園“僵尸車” 如何更好地喚醒？
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:05:43
• 來源: 新華網(wǎng)2016-04-19 16:58:00 又到畢業(yè)季，關于校園“僵尸自行車”的話題也再次進入公眾視野。日前，中國高校傳媒聯(lián)盟的調查顯示，近七成受訪者表示所在高校選擇自行車出行的人很多，而存在“僵尸車”現(xiàn)象的占比更是多達88.89%。(4月18日《中國青年報》)
  
  　　作為慘遭遺棄的“退役”交通工具，僵尸自行車大都經(jīng)歷過時間的風霜、歲月的摧殘，不僅年老色衰，多數(shù)早已“風燭殘年”——站著也好，躺著也罷，都占用公共空間，而銹跡斑斑、灰塵遍布、橫七豎八更是有礙觀瞻，惹人生厭。
  
  　　這個問題很難處理嗎?按理說應該很簡單，畢業(yè)生可以轉手或者留給學弟學妹，實在沒人認領的，學校不管是變廢為寶還是一賣了之，都很好操作。但現(xiàn)實是，近年來，僵尸車問題已經(jīng)成為很多高校的普遍尷尬，一些“門檻”也難倒了不少聰明的頭腦。
  
  　　首先是法律顧慮。自行車作為學生的私有財產(chǎn)，校方無權隨意處置。不過根據(jù)法律規(guī)定，無主自行車是拋棄物，任何人都可以取得，但如何界定自行車是否無主呢?對于學校管理者而言，不處理又有麻煩，處理則可能會費力不討好，于是很多學校本著少做少錯、不做不錯的原則，靜候時機，想讓時間給出答案。
  
  　　其次是途徑問題。對于畢業(yè)生而言，臨近畢業(yè)往往日理萬機，相比畢業(yè)論文或者工作offer，小小的自行車顯得不足掛齒，與其花費時間成本為其“料理后事”而又沒有便捷可靠的平臺、途徑，倒不如一丟了之。
  
  　　所以，如何激活僵尸自行車?先看“誰來做”。對于僵尸車處置，校方出面有公信力，社團組織則有人力資源和親和力優(yōu)勢，因此不妨雙方合力，為學生提供更好的服務。
  
  　　其次，“怎么做”。對此，首先要規(guī)避產(chǎn)權風險，處理僵尸車之前進行公示是必要流程，而公示也應通過多種途徑保障學生的知情權，比如在班級通知、張貼海報等常規(guī)途徑之外通過網(wǎng)站、新媒體等手段確保公示到位。其次公益探索。從現(xiàn)狀來看，利用僵尸車進行公益項目可以激發(fā)學生的積極性，效果顯著。當前，已有高校將僵尸車打造成“愛心車庫”，捐給貧困生使用;有的則嘗試“公益自行車”，甚至開發(fā)租借系統(tǒng)供學生免費借用，成為一道文明風景，而殘破不堪的車輛則按廢品出售，收益用于公益自行車的維修保養(yǎng)等。此外，搭建平臺。通過學校論壇、新聞網(wǎng)站等搭建信息平臺，供學生出售、租借自行車等，提高校園自行車的使用效率，在源頭上減少僵尸車現(xiàn)象。
  
  　　最后“何時做”。所謂“凡事預則立，不預則廢”，僵尸車的處理也應該把工作做在前面。學校協(xié)會不妨在畢業(yè)季來臨之前就通過“掃樓”、網(wǎng)絡調查等形式對接學生的相關需求，了解其處置意愿，不管是捐給學校公益項目、轉送學院貧困生還是轉賣、留給師弟師妹使用等都可提供相關服務，從而真正提升處理效果。 (夏振彬)
  
  

• 疲憊不堪”的風景也需“勞動法”
• 發(fā)表人： 2016/4/19 21:04:38
• 來源: 新華網(wǎng)2016-04-19 16:59:00 和人一樣，風景也需要休息。國內(nèi)最早想到給風景“休假”的，大概是黃山景區(qū)的管理者。上月底，黃山著名景點西海大峽谷和天都峰結束封閉輪休期，重新對游人開放。報道稱，在天都峰，游道兩側的地被植物長勢喜人，部分被游人踐踏裸露的區(qū)域已被植物密集覆蓋。據(jù)悉，黃山景區(qū)近30年來堅持讓主要景點實行定期封閉“輪休”，每個輪休期3~5年。
  
  　　黃山的風景“輪休”制度實行了近30年，卻并不廣為人知，至少可說明國內(nèi)旅游界對風景還沒有統(tǒng)一的“休假”規(guī)范，給予風景“人道主義”待遇的還只是少數(shù)景區(qū)。這反映出，咱們管理者對風景需要“休假”這個問題缺乏認識。
  
  　　人持續(xù)工作久了會覺得累，于是有了節(jié)假日;過度捕撈會導致竭澤而漁，于是有了休漁期;對山林開采時間長了會嚴重破壞植被，于是有了封山育林;風景區(qū)長年累月不間斷運轉，會導致植被減少、水土流失、景物損毀，但是風景卻沒有“休假福利”。事實上，對于名山來說，起碼應享受封山育林的法定待遇，但是由于其身份特殊，譬如每天都要接待游客，每天都要掙門票錢，導致其應有的“休假權”得不到保障。
  
  　　咱們國家不僅是旅游大國，更是人口大國，加上境外游客的“厚愛”，可以想見風景區(qū)是多么“疲憊不堪”。譬如，2015年黃山接待游客318萬人次，平均相當于每天有近兩萬只腳上山去踩踏;故宮接待的游客更是驚人，每年都在千萬人以上，日均3萬人次。一到黃金周，從各個景區(qū)傳來的人擠人照片，更是讓人擔心石頭斷裂、植物受傷。我們都知道人勞累過度可能會“過勞死”，其實風景區(qū)也存在“累死”的可能性。這不是危言聳聽，有例為證。
  
  　　2015年12月，住房城鄉(xiāng)建設部開了個會，會上將11家國家級風景名勝區(qū)列入“瀕危名單”，多為名山大川，譬如江蘇太湖風景區(qū)、四川劍門蜀道風景區(qū)、甘肅麥積山風景區(qū)等。“瀕危”的原因是多方面的，包括過度開發(fā)、管理不善、負荷太重。2008年，英國出版了《500個在消失前應該到訪的地方》一書，北京故宮入選為“全球面臨破壞甚至瀕危的500個旅游目的地”。故宮意識到了問題的嚴重性，決定從2014年起，除法定節(jié)假日和暑期外，每周一全天閉館。從此，故宮就有了正式的“休假福利”。
  
  　　但是景區(qū)的“休假權”，不能等到“告急”了才引起重視，更不能等到“累死”了才來談保護。由此我想到，全國的風景名勝區(qū)應當有個統(tǒng)一的“勞動法”，必須具有強制性，而不是靠各景區(qū)管理者的道德自覺。在門票經(jīng)濟大行其道的語境下，鈔票這玩意兒很容易讓自覺意識隨時瓦解。當然，這個“勞動法”的制定是個技術活兒，譬如，各景區(qū)“休假”必須錯開;景區(qū)的性質不同，“休假”時間也要區(qū)別開來;像故宮、長城這類比較脆弱的名勝古跡，則應提高“休假”頻率。
  
  　　總之，風景必須“休假”，不能天天“上班”和“加班”。而落實風景的“休假福利”，也不能像人的“帶薪休假”那樣，基本靠呼吁、督促，而要真正落實。 (椿樺)
  

• 熱水器爆燃 鋼花村一男子遭燒傷
• 發(fā)表人： 2016/4/19 20:56:15
• 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-19 15:44:40 ?4月17日晚，家住鋼城大道西段179號的劉先生打開煤氣熱水器準備給兒子洗澡時，突然一聲巨響，一股火光襲來……
  ? ?此次事故導致劉先生面部大面積燒傷，家中門窗、天花板被炸爛。
  
  ? ?男主人面部被燒傷
  ? ?4月18日9時許，記者來到位于向陽村鋼花社區(qū)劉先生的家里時，他正躺在床上休息，床邊有一堆治療燒傷的藥物。劉先生的面部因燒傷已發(fā)黑，胡須、眉毛、眼睫毛均被燒光，頭發(fā)也被燒焦。
  ? ?記者看到，廚房門受損，臥室鐵窗脫落，飯廳天花板被震成一個光架架。回憶起事發(fā)時的情形，劉先生仍心有余悸：“當時聽到‘砰’的一聲，然后眼前一道火花，人頓時就嚇懵了……”
  
  ? ?事發(fā)前家里有異味
  
  ? ?劉先生的妻子彭女士說，4月12日就聞到家里有煤氣味，當時煤氣公司工人上門檢查、處理過，還在室外管道下方留下一堆清理出的殘渣。“當時以為煤氣味是那堆殘渣發(fā)出來的，沒引起重視。”彭女士說。
  ? ?4月16日，彭女士發(fā)現(xiàn)家里的煤氣味越來越濃，遂撥打煤氣公司服務電話，但通話并未成功。“那天是星期六，煤氣公司可能沒上班，我打算下周星期一再打電話。”彭女士說，沒想到事故就發(fā)生了！
  
  ? ?懷疑煤氣維修出事
  
  ? ?事發(fā)后，攀枝花華潤燃氣有限公司搶險人員第一時間趕來，經(jīng)檢查，劉先生家中煤氣表前的鋁塑管處有漏氣現(xiàn)象。工作人員對他家的管道進行了排查、更換了部分不規(guī)范的管道和接口等。
  劉先生稱，他家的住房是2010年買的二手房，入住后從未更換或處理過煤氣管道，也沒出現(xiàn)過漏氣現(xiàn)象。他認為，是煤氣公司之前處理過室外的管道，才導致他家煤氣泄漏，煤氣公司應為這起事故負責。
  
  
  ? ?華潤燃氣予以否定
  
  ? ?對此，攀枝花華潤燃氣有限公司給予以否定。
  ? ?昨天，該公司安全技術部負責人向記者出示的《民用客戶燃氣設施安全巡檢暨隱患整改單》顯示，3月17日，公司工作人員到劉先生家檢查煤氣安全隱患，并注明他家存在煤氣安全隱患，包括煤氣灶超期、熱水器無煙道、無表卡等。同時，工作人員還在劉先生家的燃氣熱水器上貼上了“嚴禁使用”的標志。華潤燃氣有關負責人表示，此事故是用戶自己未按規(guī)程和要求，違規(guī)操作導致的。
  ? 當天，記者在劉先生家的燃氣熱水器上的確看到了“嚴禁使用”標簽，同時，下方還張貼一張“安全用氣提示”。□記者 徐楊 文/圖
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