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• 上海又一重量級領(lǐng)導(dǎo)小組成立 市委書記韓正任組長
• 發(fā)表人： 2016/9/3 13:56:14
• 2016年09月03日 11:29 ?來源：解放網(wǎng) ?原標(biāo)題：上海又一重量級領(lǐng)導(dǎo)小組成立，市委書記韓正任組長
  
  29日至30日，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在上海就貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署情況開展調(diào)研檢查。據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部官方微信“統(tǒng)戰(zhàn)新語”披露，上海已成立市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記韓正任組長。
  
  據(jù)“統(tǒng)戰(zhàn)新語”披露，此次調(diào)研檢查中孫春蘭多次對統(tǒng)戰(zhàn)工作“上海樣本”進(jìn)行點評。其中特別提到“上海樣本”之一是“健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。特別是成立了以市委書記為組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議、民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議、黨外代表人士教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議。”
  
  這是上海“以市委書記為組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”信息首次公開披露。
  
  “上海樣本”中的“統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”
  
  上文中“上海樣本”提及的幾個工作小組和聯(lián)席會議，除了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其余如民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議、民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議、黨外代表人士教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議均已存在多年。
  
  “領(lǐng)導(dǎo)小組”向來是神秘的存在。從實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)小組在國家治理中扮演了重要角色，可謂“凡有大事，必有‘小組’”。那么統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做什么？
  
  去年7月30日，中共中央政治局決定設(shè)立中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實中央重大決策部署和中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究，指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策、法律法規(guī)，督促檢查中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實等。
  
  值得一提的是，此次來滬調(diào)研指導(dǎo)的孫春蘭，還有一重頭銜即“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長”，此次行程也是“按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署”，“率第一組赴上海開展調(diào)研檢查”。這次調(diào)研檢查共有14個組，圍繞“貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署情況”。
  
  對31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委和部分中央部委、中管企業(yè)、中管高校黨委（黨組）開展調(diào)研檢查。
  
  為何成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
  
  不得不提“大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。
  
  此前，中國已經(jīng)召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會，只有去年這次，將會議名稱中的“全國”變成了“中央”。名稱的變化“升級”了會議級別，傳遞出中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，也凸顯出“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。此后中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，落實了之前的“升級”。隨之而來的是一系列文件配發(fā)，《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》等。
  
  “大統(tǒng)戰(zhàn)”就是要將統(tǒng)戰(zhàn)上升為全黨的工作。習(xí)近平曾多次表達(dá)自己對統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考，例如“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有8200多萬名黨員，但在13億多人口中仍然是少數(shù)”，“在黨的一系列路線方針政策中，什么問題最復(fù)雜？仔細(xì)琢磨一下，就是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的理論、政策最復(fù)雜，在操作把握上的界限最微妙，需要深入洞察才能把握住”。
  
  一個顯見的事實是，進(jìn)入新的歷史時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍更廣、對象更多，民主黨派、無黨派人士、民族界、宗教界、新的社會階層、港澳臺海外等各方面成員，粗略統(tǒng)計就達(dá)數(shù)億之多。
  
  在地方同樣如此。比如，近年來上海新的社會階層人士數(shù)量不斷增多、領(lǐng)域不斷擴大，在上海經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域作用明顯增強。按照新的統(tǒng)計口徑，目前已達(dá)360多萬人。去年7月31日，上海市委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，市委書記韓正說，上海知識分子數(shù)量大、類型多、層次高、很活躍，要把這支力量特別是黨外知識分子團結(jié)和調(diào)動起來。
  
  小組成員都有哪些
  
  上海市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有哪些成員，目前尚未公開披露。
  
  倒是去年成立的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近期隨著檢查組活動，相關(guān)成員陸續(xù)在公開新聞報道中披露。除了中央政治局委員孫春蘭兼任小組副組長，國家民委主任巴特爾、國資委副主任徐福順等多位省部級干部擔(dān)任該小組成員。此外，據(jù)山東《大眾日報》報道，第九調(diào)研檢查組赴山東調(diào)研檢查時，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼秘書長冉萬祥以中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任身份出席會議。
  
  
  
  在市委統(tǒng)戰(zhàn)工作小組成立前，今年3月底，上海一些區(qū)已先行探索成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從成員構(gòu)成看，閔行區(qū)由區(qū)委書記趙奇擔(dān)任組長，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長金梅，副區(qū)長周艷任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委等23家區(qū)部委辦局和人民團體主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長金梅兼任。
  
  嘉定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是區(qū)委書記馬春雷，常務(wù)副組長是區(qū)委副書記周金林，副組長是區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長陸奕繹，成員包括39名區(qū)委工作部門、大口委辦局、人民團體和街鎮(zhèn)黨（工）委黨組主要負(fù)責(zé)人。
  
  由此大致可推見，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，除了已明確市委書記韓正任組長，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長沙海林應(yīng)當(dāng)是副組長，若下設(shè)辦公室，應(yīng)是設(shè)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部。此外，成員也應(yīng)當(dāng)涵蓋了市委工作部門、大口黨委等許多部門的主要負(fù)責(zé)人，體現(xiàn)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的應(yīng)有之義。
  
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• 為買房扎堆離婚引熱議 去半天庫存房價為何又漲
• 發(fā)表人： 2016/9/3 13:53:13
• 2016年09月02日 08:42 ?來源：中國新聞網(wǎng) 全國人大常委會今天對國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告進(jìn)行了分組審議。
  
  報告透露,今年1月至7月,全國一般公共預(yù)算收入100284億元,增長6.5%。其中,稅收收入84957億元,增長7.8%。稅收收入中,營業(yè)稅下降3.7%,不過剔除營改增因素后增長18.4%。對此,財政部部長樓繼偉解釋說:“主要是部分地區(qū)房地產(chǎn)市場銷售回暖以及清欠營業(yè)稅入庫。”
  
  一線城市房價近期猛烈上漲、為買房上海扎堆離婚甚至不得不限號離婚……顯然,房地產(chǎn)問題是社會關(guān)注、政府關(guān)心的熱點問題,到底房地產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展、健康發(fā)展,還是控制發(fā)展?到底房地產(chǎn)的構(gòu)成、商品房的構(gòu)成是多了還是少了、是好事還是壞事?房地產(chǎn)銷售回暖,究竟對我國經(jīng)濟發(fā)展是好是壞?在今天的分組審議中,委員和列席會議人員不約而同地集體炮轟最近火熱的“房事”。
  
  “今年去庫存最顯著的一個措施落實在房地產(chǎn),我覺得庫存可能去了一點,但是卻造成房地產(chǎn)價格大幅增長,且漲幅非常大。”
  
  嚴(yán)以新委員發(fā)出一系列的疑問,房地產(chǎn)去庫存中央采取的措施是成功還是有很多的不足?為什么去庫存去了半天會造成房地產(chǎn)價格大幅度上漲,尤其是一、二線城市?接下來還準(zhǔn)備采取什么措施真正使房地產(chǎn)去庫存,使房地產(chǎn)價格保持平穩(wěn)的水平?“我國的房地產(chǎn)市場現(xiàn)在還沒有找到正確的出路,還是在這里‘扭秧歌’。”李飛委員直言,這5年對房地產(chǎn)調(diào)控比較嚴(yán),但是現(xiàn)在又憋不住了,又開始放開住房貸款和對房地產(chǎn)開發(fā)的融資,特別是先從一些地方放,仍沒有從根本上解決問題。
  
  彭森委員直言,房地產(chǎn)已經(jīng)給經(jīng)濟發(fā)展帶來風(fēng)險。“一線城市商品房價格一年就上升了60%到70%,大量的投資集中到房地產(chǎn)行業(yè),炒地皮導(dǎo)致地王層出不窮,半年就出現(xiàn)了100多地王,普遍溢價超過150%,非常不正常,而且這里有很多國企、央企置身其中。”他建議,要采取有針對性的措施解決這些問題,防止樓市泡沫對經(jīng)濟帶來更大的沖擊和損失。
  
  “房地產(chǎn)去庫存,現(xiàn)在二、三線城市進(jìn)展是緩慢的,而一線城市現(xiàn)在庫存估計還沒去完,但是地價已經(jīng)開始飆升了,房價又繼續(xù)漲了。最近報道有一塊地賣了幾百億,成為新的地王,還有為了買房搞假離婚,現(xiàn)在很多實業(yè),不搞實業(yè)搞房地產(chǎn)了。所以現(xiàn)在看來,去庫存的效果可能是不太理想的。”陳蔚文委員說,“我們一直說要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又說發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控的機制,我覺得這兩點對我們經(jīng)濟正常發(fā)展都非常重要。我們出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、庫存過剩,跟市場決定性作用和政府調(diào)控工作的作用是否有關(guān)系,建議找一些宏觀經(jīng)濟學(xué)的專家學(xué)者,從學(xué)術(shù)角度、從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃角度,專題研究一下問題的根源,提出建議供政府參考。”
  
  梁勝利委員指出,首先,正確地認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)對全局的影響作用,房地產(chǎn)不僅是一個單純的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還會涉及到社會發(fā)展、社會穩(wěn)定,更重要的涉及到金融安全。一是房地產(chǎn)業(yè)是金融支持最重要的產(chǎn)業(yè),這個領(lǐng)域資金來源于銀行貸款。二是房地產(chǎn)也是金融貸款的主要擔(dān)保物,現(xiàn)在貸款首先要看有沒有房產(chǎn)抵押。三是現(xiàn)在房地產(chǎn)仍然是貨幣資金轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵨飪涞闹饕问?現(xiàn)在不把錢存在銀行,買套房存在那里。從這個角度來看,房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展涉及到金融的穩(wěn)定、社會的穩(wěn)定,從某種角度上來說,房地產(chǎn)業(yè)一旦坍塌,金融可能會崩潰,出現(xiàn)金融風(fēng)波、金融危機,一旦出現(xiàn)金融危機,就會影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。所以,我們要運用政府“看得見的手”同市場“看不見的手”齊頭并進(jìn),實行兩手抓、兩手都要硬,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
  
  “所以,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,政府應(yīng)該有更大的作為,政府不能當(dāng)房地產(chǎn)業(yè)的甩手掌柜,要做精打細(xì)算的‘賬簿’先生,通過政策的調(diào)整,投資環(huán)境的改善,引導(dǎo)社會有序地發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)。”梁勝利建議,積極推進(jìn)供給側(cè)改革,采取多種渠道消化過剩的商品房,可以實施“四個掛鉤”:一是可以把過剩的房地產(chǎn)與政府公共服務(wù)掛鉤,比如養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、文化體育衛(wèi)生場所、設(shè)施方面的建設(shè)以及教育、文化方面都需要加大投入。二是消化過剩的房地產(chǎn)可以與精準(zhǔn)脫貧掛鉤,政府注入大量的資金進(jìn)行脫貧,可以通過政府購買過剩房地產(chǎn)的辦法來消化解決現(xiàn)在的庫存,起到雙贏作用,一方面減少商品房庫存,另一方面解決脫貧問題。三是消化過剩的房地產(chǎn)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)特別是與農(nóng)民工進(jìn)城住房問題的解決掛鉤,現(xiàn)在大量農(nóng)民工進(jìn)城買不起房,租不上城市的房子,原因是多方面的,但是需要通過政策調(diào)整,還要通過相應(yīng)的扶持辦法,讓農(nóng)民工在城市里能買得起房。四是消化過剩的房地產(chǎn)與新增就業(yè)人員居住問題的解決掛鉤,政府可以通過政策調(diào)整來幫助新增就業(yè)群體購買房子,在解決這部分人住房問題的同時,有效地消化城市過剩房地產(chǎn)。
  
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• 房貸利息抵扣個稅已確認(rèn)
• 發(fā)表人： 2016/9/3 13:51:54
• 2016年09月02日 10:20 來源：華夏時報 “營改增”之后，壓力倍增的地稅迎來新的轉(zhuǎn)機。近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》，首次對推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革做出總體部署。
  
  “這對于改革是個好事，地方財政壓力減小，地稅才有更多的改革空間。”日前，一位財稅系統(tǒng)人士告訴記者。在這樣的背景下，地稅的另一大主力——個人所得稅的改革或?qū)⒓铀佟?br>
  據(jù)記者了解，個稅改革的重點方向是綜合與分類相結(jié)合，即按綜合所得減除標(biāo)準(zhǔn)，而不是繼續(xù)按工薪所得的費用標(biāo)準(zhǔn)，“抵扣”成為此番個稅改革的最大亮點。目前，企業(yè)年金和個人商業(yè)健康保險已經(jīng)允許納入個稅扣減內(nèi)容，以家庭為單位征收、房貸利息抵扣稅等內(nèi)容，將隨著信息系統(tǒng)、征管條件的逐步完善而分步到位。
  
  增加個稅抵扣
  
  個人所得稅改革或在今年下半年加速推進(jìn)。
  
  事實上，早在2003年10月，十六屆三中全會就明確提出了個人所得稅的改革目標(biāo)，即實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。目前，我國采用的是以個人為納稅單位的分項所得稅制，按照不同征稅項目計算納稅，直接從工資里扣繳，便于管理和控制稅源。但是，以個人為納稅單位的分項所得稅制只能體現(xiàn)個人某一項目的所得，不能體現(xiàn)個人所有收入項目的整體負(fù)擔(dān)能力，也不能照顧到不同家庭的差異因素。
  
  “在分類所得稅制之下，沒有考慮扣除項目中家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、大額教育和醫(yī)療支出、首套房屋貸款利息等生計扣除的因素，夫妻二人必須分別納稅，沒有將家庭作為納稅主體對待，考慮到家庭和人口存續(xù)發(fā)展、未來鼓勵生育和尊重家庭價值的客觀趨勢，應(yīng)盡量廣泛實行綜合征收，相應(yīng)降低稅率，實現(xiàn)整體性減稅。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室副研究員滕祥志對記者說。
  
  本次個稅改革，納入綜合征收范圍的收入種類越多，那么，個稅在調(diào)節(jié)收入分配上就越有力度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)將勞務(wù)報酬所得、股息紅利、房租、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、承包經(jīng)營、承包承租經(jīng)營所得都盡可能納入綜合征收范圍，糾正個人所得稅淪為“工薪稅”的現(xiàn)狀。
  
  “總的方向是把11個分項綜合起來再分類扣除，而不是簡單按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做工薪項下的扣除。”財政部部長樓繼偉表示。
  
  樓繼偉認(rèn)為，個人所得稅綜合計稅很復(fù)雜，需要研究的內(nèi)容很多，包括個人職業(yè)發(fā)展、再教育費用的扣除。滿足基本生活的首套住宅按揭貸款利息的扣除；撫養(yǎng)孩子費用的扣除，要研究扣除什么階段的教育費用，是義務(wù)教育階段、高中階段，還是大學(xué)階段，要給予扣除。同時放開兩孩后大城市和小城市標(biāo)準(zhǔn)不一，真正的費用是多少并不一樣，稅法必須要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；還有如何扣除贍養(yǎng)老人費用等。
  
  據(jù)了解，目前凡是實行家庭制征個稅的國家，往往都實行的是綜合所得稅制或綜合分類相結(jié)合的所得稅制。以家庭為單位征稅必須具備四個條件，首先是盡可能完備的稅制設(shè)計，不能影響納稅人的結(jié)婚選擇，為了防止“婚姻減負(fù)”或“婚姻懲罰”現(xiàn)象的出現(xiàn)，在設(shè)計生活費扣除時，要充分考慮家庭成員的情況。其次是重視納稅人自行申報的方法，家庭申報不適用于公司直接扣除，需要自行到稅務(wù)部門申報繳納，納稅人的自覺性和誠信觀念都非常重要。相應(yīng)的，要具備較高的稅收征管水平，稅務(wù)機關(guān)能清楚掌握納稅人的收入情況，能及時發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報收入的現(xiàn)象，并能對違章者進(jìn)行處罰，以維護(hù)稅法的尊嚴(yán)和依法納稅的良好氛圍，同時要有方便快捷的涉稅服務(wù)專業(yè)人員，對不能準(zhǔn)確申報的納稅人實施代理或服務(wù)。
  
  但在我國，不僅是抵扣，在具體稅制設(shè)計上，需要完善的還有很多。
  
  “比如同樣為勞動所得的工資薪金和勞務(wù)報酬，稅收負(fù)擔(dān)存在明顯差異，稅負(fù)不平。如果個人取得3500元工資薪金，由于目前的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)就是3500元，因此該人可以不繳納個人所得稅，但如果個人取得的是3500元勞務(wù)報酬，卻需要繳納540元個人所得稅，這也體現(xiàn)出一種不公平。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)稅收研究所副所長劉穎表示。
  
  據(jù)了解，個稅改革將分步到位。先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統(tǒng)、征管條件和大家習(xí)慣的建立，逐漸完善改革。
  
  優(yōu)惠有限
  
  盡管抵扣項目十分豐富，然而最受關(guān)注的，莫過于住宅按揭貸款利息的扣除，簡而言之，就是將購房人的住房按揭貸款利息支出可以作為起稅前項進(jìn)行抵扣。個稅抵扣房貸政策的效果不直接體現(xiàn)在房貸上，而是還貸人的收入。這條政策對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負(fù)效果更加明顯。
  
  “房貸利息抵扣個稅已經(jīng)確認(rèn)，并且可以確定該方案會在全國推廣。”財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康表示。
  
  上述財稅系統(tǒng)人士給記者算了一筆賬：如果是在免征額以內(nèi)的家庭，原本就不用繳納個稅，那么個稅的任何抵扣將與其無關(guān)，包括房貸、養(yǎng)老方面的抵扣。對于超過免征額不足1500元的人來說，是按照個稅稅率3%計算，即使全部抵扣，每1元房貸僅能抵扣0.03元，即每1000元房貸抵扣30元；對于超過免征額1500元但不足4500元的人來說，按照10%的稅率計算，每1元的房貸可抵扣0.1元，即每1000元房貸可抵扣100元。隨著收入的增加，可抵扣的個稅越多。
  
  不過，據(jù)賈康透露，截止到2015年兩會，繳納個稅的人只有2800萬人，占整個人口總數(shù)的不到2%。因此，個稅抵扣的優(yōu)惠并不普及。
  
  賈康認(rèn)為，不能獨立地看待個稅改革，本輪個稅改革要站在整個稅制改革的宏觀層面去思考，稅制改革應(yīng)以保護(hù)納稅人權(quán)利為中心，納稅人總體稅負(fù)不應(yīng)增加。
  
  “如何解決這一問題，應(yīng)當(dāng)將個稅改革與增值稅、消費稅等間接稅改革結(jié)合在一起考慮，就是說，如果個稅改革增加了納稅人的負(fù)擔(dān)，就應(yīng)當(dāng)通過降低增值稅、消費稅等間接稅稅負(fù)，讓納稅人得到更多實惠，實現(xiàn)直接稅與間接稅一體化的改革。”賈康稱。
  
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• 中國35城買房風(fēng)險最大名單 這5個城市最危險
• 發(fā)表人： 2016/9/3 13:50:35
• 2016年09月03日 10:26 ?來源：第一財經(jīng)網(wǎng) ?中西部區(qū)域的二線城市開始接過房價上漲的接力棒。手握重金的你，知道在哪些城市投資買房風(fēng)險大、哪些城市能大賺么？
  
  近日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《2016年中國35城房地產(chǎn)短周期風(fēng)險識別系統(tǒng)》報告顯示，根據(jù)預(yù)測，未來一年（2016年下半年~2017年上半年）內(nèi)呼和浩特、海口、太原、蘭州、長春樓市風(fēng)險最大；南昌、廣州、鄭州、杭州、寧波的風(fēng)險最小。
  
  市場需求：烏魯木齊最強，大連最弱
  
  從市場需求方面來看，35城之間的住房需求潛力分化比較明顯。
  
  市場需求排名第一的烏魯木齊，人口面、經(jīng)濟面、財富面皆比較強；排名第二的深圳，主要得益于外來人口占比高、小學(xué)生入學(xué)規(guī)模增長快、創(chuàng)新經(jīng)濟指數(shù)高；寧波主要受2015年在校大學(xué)生的異動大增的拉動，存在高估現(xiàn)象；貴陽GDP增速、人均收入增速、小學(xué)生增速比較明顯。而市場需求排名倒數(shù)第一的大連，主要是經(jīng)濟增速、創(chuàng)新經(jīng)濟指標(biāo)、收入增幅太弱；排名倒數(shù)第二的呼和浩特，收入增速、小學(xué)生增速、創(chuàng)新經(jīng)濟較弱；排名倒數(shù)第三的長春，人口增速、經(jīng)濟增速、創(chuàng)新經(jīng)濟、收入增速、皆較弱，突出反映了東北地區(qū)現(xiàn)狀。
  
  
  
  （注：依據(jù)全國35城2015年的房價收入比偏離度，和近兩年這些地區(qū)房價收入比偏離度的變化水平，分別按照一定權(quán)重進(jìn)行量化處理，報告得出2015年全國35城房價收入比偏離度綜合排行榜。得分越高，房價偏離越大，市場風(fēng)險越大。反之，則風(fēng)險越小。）
  
  市場供應(yīng)：蘭州壓力最大，石家莊最小
  
  從綜合排名看，蘭州、太原、海口在市場供應(yīng)方面排名最靠前，這表明以上城市供應(yīng)壓力有所加大，其中蘭州主要是土地成交量增幅明顯，太原則是商品住宅庫存及新開工量增幅較高，海口則是近幾年企業(yè)購地量增加明顯，房屋新開工量也快速上升。
  
  而石家莊、沈陽、大連排名較為靠后，沈陽和大連主要是受制于經(jīng)濟環(huán)境，市場需求不足，樓市去化壓力大導(dǎo)致近幾年土地供應(yīng)有所放緩，石家莊則是近幾年土地供應(yīng)明顯減少。因此，預(yù)計這些城市，今年乃至明年的樓盤供應(yīng)量都將明顯少于前幾年。
  
  
  
  （注：通過城市的商品住宅庫存規(guī)模及變化（現(xiàn)貨）、企業(yè)購置土地面積規(guī)模及變化（期貨）、商品房用地成交規(guī)模及變化（期貨）、房屋新開工面積規(guī)模及變化（準(zhǔn)期貨）等因素，對各城未來住宅供應(yīng)情況進(jìn)了行對比研究。得分越高的城市，市場供應(yīng)壓力越大，企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險越大。）
  
  供求關(guān)系：呼和浩特去化壓力最大，南京最小
  
  在市場供求關(guān)系方面，呼和浩特、海口、烏魯木齊排名最靠前，此類城市供大于求的情況比較突出，2016年房價難以強勢。
  
  南京、合肥、南昌排名較為靠后，主要是此類城市供應(yīng)規(guī)模不算太大，市場去化能力相對較強。供求基本平衡，當(dāng)然也有部分城市供不應(yīng)求，2016年房價比較強勢。
  
  
  
  （注：主要從35個城市的商品住宅供求關(guān)系、商品住宅現(xiàn)貨存銷比、商品房期貨存銷比等指標(biāo)入手，通過標(biāo)準(zhǔn)化和加權(quán)平均等方式，預(yù)判和比較未來一年35城市場的供求壓力。得分越高，市場供求關(guān)系越失衡，供大于求越明顯，去化壓力越大，這類城市風(fēng)險越高。反之，則市場供不求應(yīng)，供求壓力較小，樓市表現(xiàn)較強，這類城市風(fēng)險較小，或者說機會較大。）
  
  房價收入比：深圳、上海、廈門明年中或進(jìn)入調(diào)整
  
  報告顯示，偏離度屬于正區(qū)間的城市有23個，這些地區(qū)2015年房價收入比高于歷史均衡值，或者相比2014年偏離度有所擴大，說明區(qū)域房價偏高；處在偏離度負(fù)區(qū)間的城市有10個，其2015年房價收入比低于歷史均衡值，或者相比2014年偏離度有所縮小，這些地區(qū)房價相對平穩(wěn)，部分城市甚至依舊偏冷。處在偏離度正區(qū)間的城市數(shù)量大于負(fù)區(qū)間的城市，說明2015年全國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)“回暖”和“區(qū)域分化”雙重特征。
  
  對于偏離度綜合排名靠前的城市，如深圳、上海、廈門，同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從目前情況來看，這些城市房價上漲較快，地王頻出，推動房價進(jìn)一步了上漲，但由于承載了過大的上漲壓力，三地樓市未來有調(diào)整的趨勢，預(yù)計2017年年中會進(jìn)入調(diào)整狀態(tài)。
  
  而偏離度綜合排名靠后的城市，如烏魯木齊、西寧和沈陽三地，張宏偉判斷，未來趨勢還是以去庫存為主導(dǎo)，價格上漲預(yù)期不強烈，整體價格走勢相對平穩(wěn)，不會出現(xiàn)快速上漲的狀態(tài)。
  
  
  
  （注：依據(jù)全國35城2015年的房價收入比偏離度，和近兩年這些地區(qū)房價收入比偏離度的變化水平，分別按照一定權(quán)重進(jìn)行量化處理，報告得出2015年全國35城房價收入比偏離度綜合排行榜。得分越高，房價偏離越大，市場風(fēng)險越大。反之，則風(fēng)險越小。）
  
  買房風(fēng)險：南昌最小，呼和浩特最大
  
  綜合市場需求、市場供應(yīng)、市場供求、房價偏離等4個一級指標(biāo)，報告最后得出綜合得分，根據(jù)該評分，買房風(fēng)險排名前五位的城市分別為呼和浩特、海口、太原、蘭州、長春；風(fēng)險排名后五位的城市分別是南昌、廣州、鄭州、杭州、寧波。
  
  
  
  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的城市，樓市的發(fā)展?jié)摿σ膊粫蟆１热绾艉秃铺亍⑻m州等城市本身整個城市的投資也不是很大，而且當(dāng)?shù)氐牟糠挚粘乾F(xiàn)象也比較嚴(yán)重。而類似太原此類市場，一直以來都非投資重點，這也影響了此類城市的房地產(chǎn)投資。
  
  而對于南昌等城市來說，房屋均價總體偏低，后續(xù)成長性也不錯，從實際情況看，目前購房者也比較認(rèn)可此類城市的核心地段的投資。大體上此類投資的風(fēng)險會比較小，而且從后續(xù)情況看，也不排除會出現(xiàn)房價快速上漲的可能。
  
  同時，嚴(yán)躍進(jìn)提醒，風(fēng)險度數(shù)值僅僅代表35城之間的相對比較概念，并非意味著排名第一的呼和浩特具有百分百的風(fēng)險，也并不代表排名最后的南昌沒有任何風(fēng)險。
  
  
  
  （注：得分越高的城市，說明2016年市場偏弱，房價反彈驅(qū)動力弱，房企或個人投資的風(fēng)險度偏大，機會度偏小。與之相反，得分越低的城市，2016年風(fēng)險相對較小，房價反彈驅(qū)動力強，房企或個人投資的風(fēng)險度較小，或者說機會度較大。）
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• 數(shù)據(jù)說話 四川建設(shè)自貿(mào)區(qū)成都擔(dān)下重任憑的啥？
• 發(fā)表人： 2016/9/3 13:49:26
• 2016年09月03日 08:12 來源：成都商報 日前，黨中央、國務(wù)院決定在四川省新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自貿(mào)試驗區(qū)將主要設(shè)在成都。成都如何擔(dān)起四川建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的重任？去年，普華永道作為第三方機構(gòu)參與了成都市推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗成果評估。
  
  “通過評估，我們發(fā)現(xiàn)成都市的改革成效明顯，受到絕大多數(shù)受訪企業(yè)的高度贊賞。改革使得在蓉投資企業(yè)廣泛受益，收到了良好的效果”。這一份評估報告，或許是對成都實力最客觀的證明。
  
  普華永道咨詢（深圳）有限公司成都分公司合伙人徐聞，昨日對成都商報記者表示，普華永道的評估團隊包括參與過上海自貿(mào)區(qū)運行評估的上海團隊、了解成都情況的成都政府服務(wù)團隊以及普華永道全球行業(yè)專家團隊，主要從系統(tǒng)性、可衡量性、適用性、創(chuàng)新性和易讀性五個維度進(jìn)行綜合評估。
  
  通過對500家領(lǐng)先的內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，與產(chǎn)業(yè)有代表性的外資企業(yè)進(jìn)行座談，與一線政府職能部門進(jìn)行深訪，與普華永道全球不同地區(qū)、不同領(lǐng)域主管合伙人與行業(yè)專家進(jìn)行訪談，對標(biāo)國內(nèi)、國際標(biāo)桿案例，收集分析相關(guān)數(shù)據(jù)，最終形成了評估報告。
  
  27項改革
  
  成效初顯 35項改革已完成27項
  
  評估結(jié)果顯示，成都圍繞事中事后監(jiān)管、投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開放及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等重要領(lǐng)域，全面推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗確保改革試點經(jīng)驗生根落地、釋放紅利。同時，在復(fù)制上海成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，成都市以體制機制創(chuàng)新為核心，簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化改革，激發(fā)市場主體活力，努力為在蓉投資企業(yè)和本土企業(yè)營造更加國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，成效已初步顯現(xiàn)。
  
  成都還一直在積極探索事中、事后行政監(jiān)管的改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，在社會信用體系建設(shè)、信息共享和綜合執(zhí)法制度、企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度、社會力量參與市場監(jiān)督制度等方面成效明顯，大幅度提升了政府的行政效率。
  
  在成都承擔(dān)的35項改革事項中，由國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)復(fù)制推廣的投資管理領(lǐng)域、貿(mào)易便利化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)制度創(chuàng)新、檢驗檢疫制度創(chuàng)新等29項改革事項已完成27項，由地方政府借鑒推廣的建立社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度等6項改革事項正在加快推進(jìn)，力爭用1至2年時間在全國率先完成。
  
  45.68億美元
  
  利用外資 上半年實際到位量中西部居首
  
  在談到成都復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗取得的成效時，徐聞?wù)J為主要體現(xiàn)在投資管理領(lǐng)域的改革、貿(mào)易便利化領(lǐng)域的建設(shè)、金融領(lǐng)域改革和海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新等四個方面。
  
  在投資管理領(lǐng)域的改革方面，成都不僅簡化流程，方便外商投資企業(yè)在蓉城的投資，還出臺了相應(yīng)扶持政策，鼓勵企業(yè)“走出去”，“在一般境外投資項目備案制改革、行政審批并聯(lián)改革、商事登記服務(wù)改革及涉稅服務(wù)改革方面成果突出。‘三證合一’‘并聯(lián)審批’‘網(wǎng)上自主辦稅’等改革試點卓有成效”。
  
  數(shù)據(jù)顯示，2015年，在蓉投資企業(yè)設(shè)立數(shù)、企業(yè)注冊資金等指標(biāo)的增長率在全國領(lǐng)先，迄今已有271家世界500強企業(yè)落戶成都。今年上半年，利用內(nèi)、外資實際到位分別為2124.21億元、45.68億美元，利用外資實際到位總量居中西部城市第一。
  
  半年153班
  
  “蓉歐+”助推貿(mào)易便利化
  
  “加強貿(mào)易便利化領(lǐng)域的建設(shè)方面，成都在全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管、中轉(zhuǎn)貨物產(chǎn)地來源證管理、檢驗檢疫通關(guān)無紙化、第三方檢驗結(jié)果采信、出入境生物材料制品風(fēng)險管理等方面成效顯著”，徐聞介紹，成都還開展實施了提高審批效率的風(fēng)險安全等級分級管理制度，有效提高了貿(mào)易活動自由度，構(gòu)建了高效便捷的貨物進(jìn)出管理機制，提升了貨物清關(guān)效率。
  
  今年以來，成都市又先后獲批國家跨境電商試驗區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點城市開放型經(jīng)濟活力逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都雙流國際機場旅客吞吐量增長8.9%，貨郵吞吐量增長6.1%；蓉歐快鐵共開行153班（去程90班，回程63班），“蓉歐+”互聯(lián)互通班列共開行300列，中亞班列開行10列。成都市進(jìn)出口總額也逐步企穩(wěn)，進(jìn)口增長22.4%。
  
  外資銀行16家
  
  渣打銀行在蓉設(shè)立“西部中心”
  
  在推進(jìn)金融領(lǐng)域改革方面，包括外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結(jié)售匯業(yè)務(wù)等幾項改革政策已經(jīng)在成都市范圍內(nèi)開展。評估報告認(rèn)為，個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)等試點便利了成都市民的外匯使用，豐富了金融市場。
  
  跨國公司總部外匯資金集中運營管理、外幣資金池及國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點幫助企業(yè)拓展了境外融資渠道、降低了融資成本，成果頗豐。
  
  數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，成都市外資銀行共16家。渣打銀行在成都設(shè)立了“西部中心”，華僑銀行成都分行資產(chǎn)規(guī)模在中國各分行位列第一，花旗銀行成都分行零售業(yè)務(wù)在花旗中國各分行綜合排名第一，東亞銀行成都分行定位為西部區(qū)域管理中心。
  
  年維修600臺
  
  亞洲最大航空發(fā)動機維修基地年底投用
  
  成都市在境內(nèi)外海關(guān)監(jiān)管制度方面成效突出。徐聞介紹，鴻富錦成都公司已通過審批，由對成都造iPad維修發(fā)展為對全球造的iPad進(jìn)行維修。而亞洲最大的航空發(fā)動機維修基地也正在建設(shè)當(dāng)中，項目一期預(yù)計在2016年底投用，項目二期建成后預(yù)計可達(dá)到年維修量600臺的能力。同時，成都海關(guān)還結(jié)合成都實際情況，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，開展“一報一審”通關(guān)模式改革，實現(xiàn)通關(guān)一體化，實行區(qū)內(nèi)自行運輸、加工貿(mào)易工單式核銷、批次進(jìn)出、集中申報等制度，成效都十分顯著。
  
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• 營改增后中央營業(yè)稅收入竟完成預(yù)算30倍 財政部未說明原因
• 發(fā)表人： 2016/9/2 22:32:02
• 2016年09月02日 11:00 來源：新京報 ?原標(biāo)題：政解|委員：中央營業(yè)稅收入怎么會完成預(yù)算的3049.5%？
  
  新京報快訊(記者王姝)今天，全國人大常委會分組審議《關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》時，一個數(shù)據(jù)引起了委員們的注意，今年前7月，中央營業(yè)稅收入完成預(yù)算的3049.5%。
  
  昨日，財政部部長樓繼偉作《關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》時，沒有詳細(xì)說明中央營業(yè)稅的收支情況。報告所附的表格“2016年1—7月中央一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況”顯示，營業(yè)稅執(zhí)行數(shù)為預(yù)算數(shù)的3049.5%，執(zhí)行數(shù)比去年同期增長1022.9%。
  
  對此，全國人大常委會委員馮淑萍提出，“我們想的是‘營改增’，營業(yè)稅應(yīng)該是下降的，全國的營業(yè)稅是負(fù)增長的，結(jié)果中央(營業(yè)稅)一下子完成3049.5%，肯定有原因，但是沒有說明，我認(rèn)為還是說明一下好”。
  
  全國人大常委會委員楊震也認(rèn)為，3049.5%這個數(shù)據(jù)太異常，“一般情況下，1-7月份應(yīng)該是60%(營業(yè)稅執(zhí)行數(shù)占比)，哪怕已經(jīng)完成了全年的100%也很正常，竟然是現(xiàn)在的3049.5%，那原來的預(yù)算又是怎么做的呢?”
  
  他表示，報告提到，由于部分地區(qū)房地產(chǎn)市場銷售回暖以及清欠營業(yè)稅入庫，全國一般公共預(yù)算的營業(yè)稅實際增長18.4%，“這里面反映了一些異常情況?”
  
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• 教育部發(fā)“嚴(yán)格”令 校領(lǐng)導(dǎo)這7件事不能干
• 發(fā)表人： 2016/9/2 22:26:12
• 2016年09月02日 17:14 來源：教育部網(wǎng)站 原標(biāo)題：中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校深化落實中央八項規(guī)定精神的若干規(guī)定》的通知
  
  各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門，部屬各高等學(xué)校黨委、紀(jì)委：
  
  為推動中央八項規(guī)定精神在高等學(xué)校的深化落實，進(jìn)一步加強高等學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)教育部黨組會討論通過，現(xiàn)將《高等學(xué)校深化落實中央八項規(guī)定精神的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合高校實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中的重要情況和建議，及時報告教育部。　　　　　
  
  高等學(xué)校深化落實中央八項規(guī)定精神的若干規(guī)定
  
  為推動中央八項規(guī)定精神在高等學(xué)校的深化落實，進(jìn)一步加強高等學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央精神，針對高等學(xué)校存在的突出問題，制定如下規(guī)定：
  
  一、嚴(yán)格執(zhí)行出國（境）管理規(guī)定。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得持普通護(hù)照、港澳臺出入證件出國（境）開展學(xué)術(shù)交流合作；出國（境）開展學(xué)術(shù)交流合作未按規(guī)定公示的不予核銷相關(guān)費用；不得以學(xué)術(shù)交流合作或其他出訪名義變相公款出國（境）旅游。
  
  二、嚴(yán)格執(zhí)行兼職取酬管理規(guī)定。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得在社會團體、基金會、企業(yè)化管理事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職；經(jīng)批準(zhǔn)兼職的校級領(lǐng)導(dǎo)人員不得在兼職單位領(lǐng)取薪酬；經(jīng)批準(zhǔn)兼職的院系及內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員在兼職單位獲得的報酬，應(yīng)當(dāng)全額上繳學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)實際情況制定有關(guān)獎勵辦法，給予適當(dāng)獎勵。
  
  三、嚴(yán)格執(zhí)行科技成果轉(zhuǎn)化取酬有關(guān)規(guī)定。學(xué)校正職領(lǐng)導(dǎo)人員是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不得獲取股權(quán)激勵；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的科技成果轉(zhuǎn)化，可以獲得現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵，但獲得股權(quán)激勵的領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)為所持股權(quán)的企業(yè)謀取不當(dāng)利益。
  
  四、嚴(yán)格執(zhí)行津貼補貼和獎金發(fā)放有關(guān)規(guī)定。學(xué)校不得違反國家政策法規(guī)規(guī)定發(fā)放津貼補貼和獎金；不得發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼和獎金；不得以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼和獎金；校級領(lǐng)導(dǎo)干部不得在校內(nèi)所屬單位違規(guī)領(lǐng)取津貼、補貼、獎金、勞務(wù)費等；校級領(lǐng)導(dǎo)干部參加開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、出席校友活動等屬于領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不得領(lǐng)取勞務(wù)報酬。
  
  五、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定。學(xué)校不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍；不得組織公款旅游和與公務(wù)無關(guān)的參觀；不得混淆內(nèi)外賓接待開支；不得列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用。
  
  六、嚴(yán)格執(zhí)行會議管理等有關(guān)規(guī)定。學(xué)校不得借會議名義組織會餐或安排宴請；不得借舉辦會議、干部教師社會實踐等名義組織觀光旅游；不得組織高消費娛樂活動；不得發(fā)放會議紀(jì)念品。
  
  
  七、嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜有關(guān)規(guī)定。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得邀請與舉辦者本人有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的下屬單位人員或工作職責(zé)涉及的管理服務(wù)對象參加；宴請人數(shù)不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；不得違規(guī)使用本單位公車、公物或有業(yè)務(wù)往來單位的賓館、飯店、招待所、食堂等辦理婚喪喜慶事宜；不得分批次、多地點或采取“化整為零”方式變相大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財。
  
  高等學(xué)校黨委、紀(jì)委要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨和落實中央八項規(guī)定精神的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減，加大查處通報曝光力度；深入調(diào)研分析本單位“四風(fēng)”問題的新動向新表現(xiàn)，針對隱形變異問題及時制定辦法措施；強化追責(zé)問責(zé)，對違反中央八項規(guī)定精神問題，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時，也要根據(jù)情形，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問責(zé)常態(tài)化倒逼責(zé)任落實。
  
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• 大連常務(wù)副市長曹愛華(女)被調(diào)查
• 發(fā)表人： 2016/9/2 22:20:06
• 2016年09月02日 17:18 ?來源：中紀(jì)委網(wǎng)站 ?
  曹愛華
  
  原標(biāo)題：遼寧省大連市委常委、常務(wù)副市長曹愛華接受調(diào)查
  
  據(jù)遼寧省紀(jì)委消息：經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn)，遼寧省大連市委常委、常務(wù)副市長曹愛華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。（遼寧省紀(jì)委）
  
  曹愛華簡歷
  
  曹愛華，女，漢族，1968年1月出生，祖籍遼寧莊河，1990年8月參加工作，1992年7月加入中國共產(chǎn)黨，在職碩士研究生學(xué)歷，現(xiàn)任中共大連市委常委、大連市人民政府常務(wù)副市長。
  
  1995年8月—1999年3月，任共青團營口市委副書記、黨組成員；
  
  1999年3月—2000年11月，任共青團營口市委書記、黨組書記；
  
  2000年11月—2002年10月，任中共營口市委常委、宣傳部長；
  
  2002年10月—2007年12月，任共青團遼寧省委副書記、黨組副書記；
  
  （于2003年8月至12月，到文化部掛職，任文化產(chǎn)業(yè)司副司長）；
  
  2007年12月—2010年8月，任共青團遼寧省委書記、黨組書記；
  
  2010年8月—2012年12月，任中共大連市委常委、大連市人民政府副市長；
  
  2013年1月至今，任中共大連市委常委、大連市人民政府常務(wù)副市長。（簡歷摘自大連市人民政府網(wǎng)站）
  
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• 房價漲得最猛十大城市 僅一個一線城市(名單)
• 發(fā)表人： 2016/9/2 14:34:21
• 2016年09月02日 07:31 ?來源：澎湃新聞 ?據(jù)中國指數(shù)研究院9月1日發(fā)布的百城價格指數(shù)，2016年8月，全國100個城市（新建）住宅平均價格為12270元/平方米，環(huán)比（與上月相比）上漲2.17%，漲幅較上月擴大0.54個百分點，此前一度領(lǐng)漲三個月的合肥、廈門等城市漲幅開始放慢。
  
  整體來看，8月樓市熱度不減，百城住宅均價環(huán)比、同比漲幅均擴大，部分城市房價漲幅較大且主要集中在長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市圈。目前，環(huán)比房價已經(jīng)連續(xù)16個月上漲，同比連續(xù)13個月上漲。
  
  數(shù)據(jù)顯示，8月份，住宅價格環(huán)比2016年7月上漲的城市個數(shù)為68個，較上月增加了2個。
  
  漲幅居前十位的城市中，僅上海一個一線城市，漲幅排名依次是：無錫、珠海、昆山、廊坊、佛山、上海、東莞、杭州、濟南、蕪湖。
  
  具體來看，無錫、珠海、昆山、廊坊漲幅相對較高，在5%-7%之間；佛山、上海、東莞、杭州、濟南、蕪湖漲幅在3.65%-5%之間。
  
  不過此前一度領(lǐng)漲的合肥、廈門、合肥等城市的漲幅開始調(diào)到第二梯隊，均排在十名開外。
  
  值得一提的是，上述三個城市均在8月出臺了有關(guān)樓市的約束性政策。
  
  其中，南京出臺了包括調(diào)整土地競拍方式、分區(qū)域設(shè)房價紅線，嚴(yán)控樓王等政策；合肥則出臺了限貸政策，名下無房者也有可能被拒貸款；廈門也趕在8月最后一天出臺了住房限購政策，對于144平方米以下的普通房，最多可以買兩套。
  
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來政策將出現(xiàn)“托底蓋帽”的情況，過去全面寬松的趨勢已經(jīng)開始出現(xiàn)辯護(hù)啊，在市場分化的基礎(chǔ)下，調(diào)控政策也開始明顯分化，一些房價過快上漲的城市，包括一二線及輻射區(qū)都出現(xiàn)了約束性的政策，未來房地產(chǎn)調(diào)控政策更多的會升級到一城一策。
  
  一線城市中，上海房價的漲幅明顯。數(shù)據(jù)顯示，8月份，上海房價環(huán)比漲幅在百城中排名第六，漲幅為3.87%；深圳排名24，漲幅為2.05%；北京則排名29位，環(huán)比上漲1.62%；廣州漲幅仍較小，排名34，環(huán)比上漲1.24%。
  
  而近期，有關(guān)上海出新政的消息傳的沸沸揚揚。中原地產(chǎn)中國大陸區(qū)副總裁兼上海中原總經(jīng)理劉天旸指出，一線城市的房價受到城市屬性、市場需求等主客觀因素的影響，上海房地產(chǎn)市場目前的政策已經(jīng)較為嚴(yán)厲，若再調(diào)整也需考慮市場的反饋，有點兩難的境地。
  
  同比來看，2016年8月，住宅價格同比2015年8月上漲的城市個數(shù)為71個，較上月增加9個。其中，惠州、深圳、東莞漲幅較大，超過40%；昆山、廊坊等5個城市漲幅在30%-40%之間；廈門、中山等5個城市漲幅在20%-30%之間；無錫、保定等10個城市漲幅在10%-20%之間；常熟、鄭州等10個城市漲幅在5%-10%之間；馬鞍山、南寧等38個城市漲幅在5%以內(nèi)。
  
  伴隨著一二線城市高價地塊頻出，助推地價上漲，提升房價上行預(yù)期，同時也帶動了房企提高銷售價格。
  
  中國房地產(chǎn)住宅研究會副會長顧云昌指出，現(xiàn)在一線城市以及熱點二線城市房價相比之前漲了很多，很多地方原本賣一兩萬/平方米，現(xiàn)在都翻了個倍，現(xiàn)在房價處于高位，應(yīng)該要考慮到風(fēng)險的存在。
  
  中國指數(shù)研究院認(rèn)為，在熱點城市樓市持續(xù)高溫情況下，房地產(chǎn)調(diào)控力度將進(jìn)一步加大，同時隨著市場傳導(dǎo)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，未來或?qū)⒂懈喑鞘屑尤胝呤站o行列。價格方面，隨著樓市進(jìn)入“金九銀十”的傳統(tǒng)旺季，市場供需兩端整體將持續(xù)上行，百城住宅均價的上漲趨勢有望持續(xù)。
  
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• 全國42座城市修地鐵（名單） 越來越多三線城市加入
• 發(fā)表人： 2016/9/2 14:32:25
• 2016年09月02日 07:35 ?來源：第一財經(jīng)日報 ?隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，只有一線城市才擁有的地鐵，正逐漸向二線城市乃至部分三線城市普及。
  
  國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)《洛陽市城市軌道交通第一期建設(shè)規(guī)劃(2016～2020年)》(下稱規(guī)劃)，并由國家發(fā)改委正式下發(fā)。由于目前單條線路的工可報告已經(jīng)下放到省一級發(fā)改委審批，因此此次規(guī)劃獲批，也意味著洛陽地鐵離正式動工已經(jīng)很近。
  
  此次軌交規(guī)劃獲批，洛陽也成為繼安徽蕪湖之后，中西部第二座修建城市軌道交通的非省會城市。
  
  千年古都結(jié)緣地鐵
  
  根據(jù)規(guī)劃，洛陽市城市軌道交通線網(wǎng)由4 條線路組成，總長102.6 公里，設(shè)車站63 座，其中換乘車站8座。預(yù)計2020 年，洛陽市公共交通系統(tǒng)占城市客運出行比例達(dá)到30%，城市軌道交通占公共交通出行的比例達(dá)到20%。至2020 年，建成1 號線工程和2 號線一期工程，長約41.3 公里。
  
  ?
  
  作為一座著名古都，如何做好洛陽地下文物的保護(hù)一直都是洛陽地鐵建設(shè)的一大焦點。規(guī)劃提出，在規(guī)劃實施過程中，結(jié)合城市總體規(guī)劃深化涉及文物敏感區(qū)域的方案研究，進(jìn)一步核實文物保護(hù)深度，對因文物保護(hù)原因采用較大埋深的區(qū)段應(yīng)采取有效措施，盡可能減小埋深，降低工程造價。
  
  洛陽地鐵的獲批對洛陽乃至河南的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化進(jìn)程都有著非常重要的意義。在經(jīng)濟發(fā)展方面，洛陽市在中部地區(qū)的地位和作用也至關(guān)重要，作為“一五期間”國家重點建設(shè)的重工業(yè)城市，洛陽有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，也是河南省的第二大城市。
  
  每年住建部出版的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》，是對各大城市城區(qū)人口最接近準(zhǔn)確的統(tǒng)計。根據(jù)2013年的統(tǒng)計年鑒，洛陽的中心城區(qū)人口達(dá)到了253萬，排在南寧、南昌、福州、寧波等省會城市、計劃單列市之前，在中國所有城市中位居第31位。而排在洛陽之前的城市已經(jīng)全部獲準(zhǔn)修建地鐵。
  
  此次洛陽地鐵獲批，將有利于這個千年古都做大中心城區(qū)的規(guī)模，提升洛陽城市的層次和對外輻射力。與此同時，作為人口超過9000多萬的人口大省、農(nóng)業(yè)大省，河南的城鎮(zhèn)化水平仍比較低，未來該省城鎮(zhèn)化過程中，除了有部分人口流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之外，還有相當(dāng)一部分會留在本省，這其中包括省會鄭州以及洛陽這樣的次中心城市將成為人口流入的重點城市。
  
  按照規(guī)劃，資金方面，洛陽軌交近期建設(shè)項目總投資為310.88 億元。其中資本金占40%，計124.35 億元，由洛陽市財政資金籌措解決。資本金以外的資金采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。
  
  軌交城市增至42城 江蘇最多
  
  洛陽是河南第2座獲批修建地鐵的城市，同時也是我國第42個修造城市軌道交通的城市。
  
  這42座修造地鐵的城市包括北京、上海、天津和重慶4個直轄市;深圳、廈門、寧波、青島、大連5個計劃單列市；大部分的省會城市(部分規(guī)模較小的省會城市除外)；蘇州、東莞、佛山、無錫、常州、徐州、南通、蕪湖、洛陽等經(jīng)濟人口規(guī)模較大的城市。也就是說，目前中國絕大部分的一二線城市均已囊括其中，甚至連徐州、南通、蕪湖、紹興、洛陽這些傳統(tǒng)意義上的三線城市也已經(jīng)入列。
  
  以省份計算，目前第二經(jīng)濟大省江蘇結(jié)緣地鐵的城市最多，包括南京、蘇州、無錫、常州、徐州和南通共6個；廣東緊隨其后，共有廣州、深圳、佛山和東莞共4個；浙江排在第三，共有杭州、寧波和紹興3個;福建、山東、遼寧、安徽、河南各有2個，其中福建、山東和遼寧都是“省會城市+計劃單列市”的組合，安徽和河南則分別是“省會+第二大城市”的組合。
  
  作為第二經(jīng)濟大省，江蘇修地鐵的城市為何能比廣東還多2個?這其中的主要原因在于，相比廣東，江蘇的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更為均衡，符合修造地鐵的城市更多。盡管前兩大城市蘇州和南京雖然不如廣深，但包括無錫、常州、南通、徐州發(fā)展都比較均衡，尤其是不少城市原先的城市規(guī)模基礎(chǔ)就已經(jīng)不小。
  
  比如蘇中城市南通2015年GDP達(dá)到6148.4億元，高居全國第22位。而蘇北的徐州則是淮海經(jīng)濟圈的中心，早在上個世紀(jì)90年初，徐州的中心市區(qū)人口規(guī)模就已經(jīng)超過了100萬。
  
  相比江蘇，第一經(jīng)濟大省廣東作為沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最不均衡的省份，經(jīng)濟發(fā)展主要集中在珠三角，尤其是廣深兩大一線城市就聚集了幾千萬的人口，再加上東莞和佛山兩座二線城市就更多。數(shù)據(jù)顯示，2015年廣深莞佛四城GDP之和達(dá)5萬億之多，占廣東省的比重接近七成。
  
  在這四大城市之外，是廣東其他城市發(fā)展不足的格局。無論是珠三角的中山、珠海，還是東西北的湛江、汕頭等城市，經(jīng)濟總量和中心市區(qū)人口規(guī)模都不大，離修造地鐵尚有一定的距離。
  
  在蘇粵之后，無論是浙江還是山東這兩個經(jīng)濟大省，其發(fā)展特點都是以縣域經(jīng)濟為主，中心城區(qū)人口規(guī)模比較小。以浙江為例，作為全國最早實行省管縣體制的省份，浙江曾樹立了縣域經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)桿。但發(fā)展至今，在縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，浙江中心城市弱小的弊端也不斷凸顯。由于中心城市綜合服務(wù)功能不完善，在集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)方面，與廣東、江蘇存在明顯差距。
  
  因此，近年來浙江也通過撤縣改區(qū)等形式，做大中心城區(qū)人口規(guī)模，例如，2013年10月，紹興進(jìn)行了大幅度的行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷紹興縣和上虞市，設(shè)立柯橋區(qū)和上虞區(qū)，今年6月紹興地鐵規(guī)劃獲批，也有利于擴大設(shè)區(qū)市的規(guī)模。
  
  浙江大學(xué)公共服務(wù)與績效評估研究中心主任胡稅根教授對《第一財經(jīng)日報》分析，擴大設(shè)區(qū)市的規(guī)模，有利于提高其要素聚集的能力，發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能有效促進(jìn)產(chǎn)城融合，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
  
  
  
  
  而在洛陽、紹興、蕪湖之后，未來修造地鐵的城市還將增加，越來越多三線城市將加入到軌交的大軍中。去年4月，新華社的一篇報道稱，預(yù)計到2020年，符合國家建設(shè)地鐵標(biāo)準(zhǔn)的城市也將增加到50個左右。
  
  這其中，改革開放后人口流入較多的沿海三線城市和中西部地區(qū)不少原來主城區(qū)人口規(guī)模較大的城市，獲準(zhǔn)修造地鐵的可能性不小，如泉州、煙臺、柳州、衡陽、保定等，修造地鐵的可能性都不小。
  
  貴州省政府參事胡曉登教授說，在城鎮(zhèn)化速度加快的情況下，數(shù)億農(nóng)民進(jìn)城，中心城市傳統(tǒng)的地面交通模式已經(jīng)滿足不了供應(yīng)的需求。在穩(wěn)增長仍需要投資主打的情況下，城市軌道交通是與供給需求契合度最高的領(lǐng)域。因此修造軌道交通不僅能拉動經(jīng)濟，同時可以滿足老百姓的需求。
  
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