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- 不讓樹枝遮了“交通眼”
- 發表人: 2016/3/13 21:36:56
- 隨著城區交通信號燈、標志牌、電子設施的設置日益完善,方便了市民出行和外地司機行車,對規范城市交通秩序,改善城區道路交通環境,發揮了重要作用。但是,隨著樹木的生長,多處交通標志牌被樹木遮擋,有的難以發揮應有的安全警示作用,給交通安全帶來諸多隱患。
3月7日,西昌市公安局交警大隊民警聯合市園林部門對西昌城區一號崗、二號崗、大水井等路段道路主次干道兩側茂密的樹木進行了修剪,將遮擋道路交通標示標牌、信號燈、電子監控的樹木枝條進行清除,進一步消除了城區交通安全隱患。在修剪前夕,西昌市公安局交警大隊對修剪路段提前通告,讓市民做好出行準備,并呼吁廣大市民積極配合交管部門的指揮,確保行車安全。在修剪中,大隊專門安排民警對修剪路段、路口進行指揮疏導,并設立警示提示,提醒廣大市民注意交通安全,保障道路暢通。同時建議園林部門修剪時,盡量錯開人流、車流高峰,防止交通擁堵,及時修剪,盡量將因為樹木遮擋給市民出行帶來的不便降到最低。
本次修剪工作避免了樹枝遮擋住電子警察和標示標牌,為群眾及駕駛人創造一個安全、暢通、和諧的道路交通環境。
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- “大老虎”量刑不單看涉案金額
- 發表人: 2016/3/13 21:30:19
- 來源:澎湃新聞網 ?時間:2016-03-13 16:09:54 今天上午,最高法新聞發言人孫軍工在對最高法工作報告進行解讀時,談到了“大老虎”量刑問題,他表示法院要根據犯罪數額、犯罪情節,綜合考慮全案情況做量刑處理。
針對“大老虎”量刑普遍受到關注的情況,孫軍工在訪談中表示,結合數據來講,2015年全國法院共審結原副部級以上的國家工作人員犯罪案件16起16人,這16個犯罪分子基本上都犯有受賄罪,有的還有濫用職權罪,巨額財產來源不明罪等等。這個數據在2015年人民法院審理的公職人員、腐敗犯罪當中的數額占比并不大,之所以被專門點出來,是因為輿論普遍認為他們是十八大以后中央查處的職務級別較高的、所謂的“老虎”。
針對貪污受賄量刑的標準,孫軍工表示,不能僅僅“錢越多,受到的處罰越重”。大家痛恨貪腐犯罪,希望通過判處較重的刑法體現決心和信心,這個心情可以理解。但是法律畢竟是法律,感情不能代替法律。特別是去年刑法修正案九施行后,對于受賄罪和貪污賄賂犯罪的量刑由原來單純根據數額,調整成“數額加情節”。
孫軍工稱,人民法院在實踐當中,根據犯罪的數額、犯罪情節,綜合考慮全案情況,做出量刑的處理,這符合法治精神,而且也符合刑法修正案九的規定。網上有一些提法,認為提前減刑,貪官坐不了幾年牢就放出來,針對網民反映的情況,對于國家公職人員腐敗犯罪,減刑有更加嚴格的條件,保證這些犯罪分子刑期執行到位。
鏈接:2015年全國法院共審結原副部級以上的國家工作人員犯罪案件16起16人.
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- 確保“營改增”后稅負只減不增
- 發表人: 2016/3/13 21:28:31
- 來源:新京報 ?時間:2016-03-13 11:47:38 國稅總局局長王軍今日在“部長通道”接受采訪時表示,全面營改增方案預計兩會后出臺。
王軍表示,兩會過后國務院常務會議很快就會審定方案,國稅總局將配合財政部盡快公布方案,并制定公布操作辦法。此次營改增有幾個特點:一是數量大,1000萬納稅人要改制,二是時間緊,只 有不到2個月的準備時間,三是首次涉及自然人繳稅問題,國稅總局將在全國各地納稅服務廳開辦營改增的綠色通道。
王軍還表示,通過三個保障措施保證“營改增”改革之后稅負不增加。一是政策有保障,已經考慮原則上延續過去優惠政策,并針對不同行業制定新的過渡措施,確保只減不增。二是預算有保障,今年預算報告安排已經考慮營改增因素。三是,執行有保障,80萬國稅地稅工作人員已經準備好。不收過頭稅,是不能踩踏的紅線。 (記者蘇曼麗 黃穎 王姝)
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- 本輪國企改革不會出現“下崗潮”
- 發表人: 2016/3/13 21:27:36
- 來源:新華網 ?時間:2016-03-13 11:46:46 國務院國資委主任肖亞慶在12日舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上表示,深化國企改革要使各方面的利益能夠得到平衡發展,特別是要保護員工的利益。本輪國企改革不會出現“下崗潮”。
肖亞慶表示,與上世紀九十年代相比,我們現在的底子比原來厚實多了,人均收入水平,包括員工的收入水平、整體的經濟實力,也包括各個企業所擁有的財力,整體市場發展的程度都有了很大的變化。更重要的是,我們現在企業管理者經歷過幾輪的市場波動以后,對如何在新的經濟形勢下,如何在市場競爭中,處理好企業發展、員工利益和市場競爭等方面的關系,把握的能力、掌控的能力應該說都日臻成熟。
肖亞慶強調,保護員工的利益始終是下一步改革的一個重要方面,多兼并重組,盡可能少破產,這也是國有企業改革的一個方向。任何改革涉及到職工利益時,要穩妥地處理好。作為監管部門,也要求企業要處理好這方面的關系,確保各方面利益。(記者江毅、程士華)
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- 社保費率能降多少 關鍵方案有望出臺
- 發表人: 2016/3/13 21:26:00
- 來源:新華網 ?時間:2016-03-13 08:47:04 十三五”規劃綱要草案明確提出,適當降低社會保險費率。今年,一系列社保領域重要改革已經提上日程,為降低費率夯實基礎。
去年國務院常務會議兩次要求下調社保費率,但人社部最近公布的數據顯示,我國社保總費率仍達39.25%,企業也反映負擔比較重。那么,今年的社保改革將有哪些突破?未來五年,適當降低社保費率空間在哪里?
適當降低社保費率,空間在哪里?
去年,國務院常務會議兩次要求下調失業險、工傷險、生育險費率。據測算,每年可為企業和職工減負670億元左右。人社部2月底公布的數據顯示,當前我國社會保險五險費率合計為39.25%。
一些代表委員表示,目前企業仍普遍反映社保費率較高,希望進一步降低費率。全國人大代表、思念集團董事長李偉在建議中說,失業、工商、生育保險費率下調的確為企業減了負,但降幅總計不到2個百分點,當前企業迫切希望盡快降低養老金費率。
業內專家表示,39.25%社保費率中,養老和醫保占36%左右,是絕對的大頭,確實是今后降低費率的挖潛空間。
武漢市一位連鎖餐飲企業負責人說,餐飲行業是勞動密集型行業,人工支出占營業額比例超過20%。接近40%的社保費率中,養老保險費率為28%,醫保費率為8%。“只有這兩項費率降下來,企業負擔才能明顯減輕。”
全國人大代表劉芝旭表示,社保費率多年高位運行,加上與在崗職工平均工資掛鉤的繳費基數年年上漲,導致企業人工成本負擔較重。有代表委員認為,降成本作為供給側改革的重點任務之一,進一步降低社保費率才能切實降低企業經營成本。
人社部社會保障研究所所長金維剛表示,適當降低社保費率,必須建立在確保社保基金長期收支平衡的基礎上,否則就會“摁下葫蘆起了瓢”,顧此失彼,得不償失。“適時適當降低社會保險費率是中央提出的要求,也是廣大企業的呼聲,并且也列入政府的工作計劃。但是,由于費率調整涉及因素較多,具體什么時候能降、能降多少,暫時還無法預計”。
降費率還需邁過“三道關”
降低社保費率在很大范圍內已成共識,但近年來我國人口老齡化程度持續加劇,各項社保待遇水平持續提高,社保基金收支平衡面臨壓力。要降低社保費率,至少還要過三道難關。
--全國統籌。目前,我國社保基金以省級統籌為主,不能在全國范圍內調劑使用基金,出現了各地基金結余不均衡、地區間費率高低差異明顯。
全國人大代表曹勇建議,加快社保全國統籌的進度,降低城鄉、區域差別,有助于解決一些地方收支壓力,調劑余缺、抵御風險。
--征繳擴面。降低繳費比率,短期內會遇到總收入增長緩慢的矛盾。人社部部長尹蔚民日前介紹,目前城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險已覆蓋8.5億人,距離10億人的應覆蓋目標還有15%左右的空間。
全國人大代表齊牧建議,應采取加大擴面征繳力度、完善個人賬戶,鼓勵多繳多得,讓社保基金活起來、提高收益率、創新養老模式等積極措施。
--國有資本劃歸。去年5月,山東將33億元國有資本正式劃撥到新成立的山東省社保基金理事會名下,讓地方國有資本劃歸社保正式破題。
一些代表委員表示,國家財政應加大對社保基金尤其是養老基金的投入,用中央財政預算列支,包括部分央企上繳利潤和出售國有股權收入,以補充資金缺口。
三大關鍵方案有望出臺,一些地方降費率已先行
今年的政府工作報告、預算報告草案、國民經濟和社會發展計劃草案提出,制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法、完善職工養老保險個人賬戶、出臺養老保險制度改革方案。
金維剛表示,上述三項方案都已列入有關部門今年的工作計劃,擬定的各項方案需要報請國務院審定批準,從出臺方案到正式實施,還需要過程。
業內專家表示,劃撥國有資本充實社保基金辦法是今年首次出現在政府工作報告中,值得期待,哪些國有資本可以劃轉、怎么操作,需要細化;職工養老保險基金全國統籌,重點是劃分中央和地方的責任;完善養老保險個人賬戶,主要涉及到個人賬戶投資運營,如何記賬記息和管理,發揮激勵性作用,鼓勵大家長繳多繳。
一些代表委員表示,各地情況不同,但一些養老保險、醫療保險有結余的省市可以率先啟動相關工作。
“新華視點”記者梳理發現,重慶、廣東、天津、甘肅、江西、北京等近10個省市已相繼出臺文件,降低社保費率。
重慶規定小微企業比照本市個體工商戶參加城鎮企業職工基本養老保險的辦法,單位繳費費率執行12%;廣東省結構性改革行動計劃中提出,要推進生育保險和基本醫療保險合并實施,下調職工醫保單位平均費率、失業保險單位平均費率、工傷保險單位平均費率,明確到2016年底,為全省企業減輕社會保險費(含住房公積金)約350億元;杭州提出,對企業繳納的職工基本醫療保險費部分每年減征1個月,生育保險費率下降0.2個百分點。此外,天津、甘肅等多省市還出臺困難企業緩繳養老保險的政策。
一些代表委員建議,社保費率改革涉及面大,“硬骨頭”多,迫切需要有關部門和地方迎難而上,切實給企業減負。(記者烏夢達、李勁峰、劉碩、翟永冠、徐博)
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- 農民草根文藝隊賣菜籌資
- 發表人: 2016/3/13 0:05:49
- 來源: 涼山城市新報2016-03-11 11:34:00 安寧河、孫水河兩河交匯,孕育了冕寧瀘沽鎮五一村的人們。10年組建一支文藝隊,近30人的群體,平均年齡65歲左右,基本都是種地的農民。她們靠種糧維生,靠賣菜積攢,靠寬厚凝聚,靠熱情舞蹈歌唱。她們不僅走出了大涼山,還多次喜獲殊榮,儼然一支活脫脫的草根藝術隊。
組建文藝隊
讓農村姐妹走出疾病霧霾
這支文藝隊的隊長是1977年畢業于四川師范大學外語系的徐正和。
1953年的深秋,徐正和出生在越西縣大瑞鄉一個農民家庭。其父親是跟著紅軍走過的人。那是1934年,紅軍長征經過越西時,他的父親便隨了去,在瀘定橋戰斗中負傷后,回到家鄉參與組織農民起義,被敵人追剿,家被燒光。
在徐正和的記憶里,母親早逝,弱小的她不得不過早擔起家務,學著大人的模樣干起農活來,但一點也不含糊,還真是個小大人。生產隊同樣給她評工分,父親卻每每阻攔。大惑不解的徐正和找父親探問究竟,父親卻說,你好好干就是了,不能要工分,做好是應該的。
積極向上的徐正和用自己的行動說服了鄉親們,也被推舉為婦女主任、團支部書記,不到18歲就入了黨,當了干部,她的能干更是遠近聞名。1974年的秋天,徐正和被推薦到四川師范大學外語系學習,由于她正直善良,被同學們一致推選為班長。1977年畢業后,分配到越
一群地地道道的農民,不想只是圍著土地、鍋臺轉,響應因跳舞走出疾病霧霾的徐正和的邀約,組建起了一支草根文藝隊,并依靠種地賣菜所獲的收入,支撐文藝隊的各項開支。從田地里找靈感,將快樂的藝術散播于村坊市井、街頭巷尾,這群文藝隊員也收獲了老有所樂、老有所為的快樂晚年。
西縣中所中學任外語教師,不久便嫁給了冕寧縣瀘沽鎮老實巴交的農民周錫武,過上了兩地分居的生活。
徐正和每天教書,周錫武在家打理六畝多地,時不時也做點零活兒貼補家用。1982年暑假,徐正和調到冕寧縣瀘沽中學,夫妻才得以團聚。
2004年,徐正和因病提前離開了工作崗位,整日包裹在棉絮當中,就是酷暑也頭戴三頂帽子,穿三條長褲,不然就會覺得寒冷無比,風霜刺骨。盡管八方求醫,終不得好轉。這時,徐正和想,如果再這樣下去,這個家怎么辦?丈夫獨自種地養家,尚未成年的一雙兒女又會怎樣?病榻前,她思前想后,猛然突發奇想:干脆去跳舞吧,也許會與現在不一樣!誰曾想,果真跳舞改變了她的“模樣”,頭頂的帽子去掉了,身體也漸漸康復,這些給了她巨大的鼓舞,并決定帶領更多姐妹,走出疾病的霧霾,組建一支草根文藝隊伍,讓舞蹈和唱歌在鄉鎮遍地開花。
喚醒一種意識 ?
大媽們在一起越跳越歡
農村文藝隊伍的組建絕不是一件容易的事。擺在大家面前的首要困難是觀念的問題。一群地地道道的農民,常年過著面朝黃土背朝天和圍著鍋臺孩子轉的生活,猛然間讓大家走上舞臺,這需要一個很大的轉變,況且平均年齡都60歲以上。其次是資金上的困難。完全靠傳統農業種植的農民,一年兩季農作物的收成,不足以支撐她們的費用,況且外出演出時需乘車,時間晚了需住宿,再不濟也要吃頓飯,還要帶上無人看管的孫子孫女,音響服裝等更不用說。另外,既然組建文藝隊伍,怎么唱、怎么跳、何人編排等,都是問題。如此等等,還真正讓徐正和犯了難。
思忖再三,徐正和找來了李冬青和賈正芬商榷,大家一致認為,就是靠自己籌集資金,也要把文藝隊建起來。三人商定,作出驚人決定:資金靠自己種菜賣菜等籌集。很快,籌集來的資金制作成了服裝,徐正和也買來了音響,并取得了五一村村委會干部的廣泛支持。被譽為草根作家的周忠榮為她們寫三句半快板等,加上豐富的節目,瀘沽鎮五一村文藝隊就這樣建立起來了。
從2004年組建至今,瀘沽鎮文藝隊
已經走過了十余個春秋,參加各類演出不計其數,先后獲得了冕寧縣、涼山州、四川省中老年舞蹈大賽獎項若干。這些成績的取得,深深地鼓舞著她們。為此,她們也為自己提出了更高的目標:帶著舞蹈和歌聲走出大涼山,走上中央電視臺!
散播民間藝術
文藝隊隊員們收獲快樂晚年
民間文化的自發性,喚醒了農人們的覺悟,為白菜賦予了美感,使田野添加了靈性。由此看來,任何民間文化都首先是來自人們的自發性,方才有了傳承性、風俗化和程式化,并具有了實用性和娛樂性。
從社會分層上看,民間文化是一種來自社會內部底層的、由平民自發創造的文化。民間文化還是一種具有農業社會生活背景、保留較多傳統色彩的文化。民間文化作品的創作過程,自發性體現在其創作的任性而作、隨處可作的特點上。從作品的創作目的來看,民間文化大多是一些無名無姓的人在其生活過程中制作的,因此,它時常是在自我娛樂、自我消遣的輕松前提下隨口道來、隨手作來的,并在流傳的過程中,率性而作、隨心而改,不必顧慮人們是否接受、作品內容是否成熟、是否有吸引力等。
通過打腰鼓、扭秧歌、舞彩綢、唱歌等文化形式,瀘沽鎮文藝隊的隊員們實地表演、親身展示,將快樂的藝術散播于村坊市井、街頭巷尾,也收獲了老有所樂、老有所為的快樂晚年。
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- 兩個陜西人專程來攀搶劫
- 發表人: 2016/3/12 23:53:51
- 來源:攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間:2016-03-12 10:40:47 今年32歲的苗某與27歲的劉某,都是陜西省西安人。苗某曾因搶劫坐過牢,出來后仍然不知悔改。今年1月苗某在網上聊天時,一位網友告訴他“攀枝花好掙錢,那里的人有錢!”于是決定到攀枝花去發財。
? ?1月中旬,在西安某出租房內,苗某與劉某一番密謀后,決定到攀枝花搞搶劫,掙點過年錢。1月22日,兩人一起乘坐火車趕到攀枝花。
五十四買搶劫工具
? ?兩人被忽悠到漁門
? ?1月23日,苗某與劉某來到五十四小商品批發市場,購買搶劫用的折疊刀、帽子、手套、繩子、挎包、透明膠帶。購買好作案工具后,苗某向一賣漁具的店老板打聽,在哪里開超市好掙錢?沒想到,當天漁具店老板因為生意不好,心里正不高興,便順口說“鹽邊縣漁門鎮,那里有錢人多,開超市肯定掙錢。”
? ?隨即,兩人毫不猶豫地坐班車前往漁門。到漁門鎮一看,傻眼了!這里不僅地方不大,而且鎮上幾乎沒有高檔酒店、寫字樓,搶劫路人或者住戶肯定搞不到錢。
? ?最終,兩人決定搶劫黑車司機。
半路搶劫黑車司機
? ?司機打開車門逃命
? ?1月24日20時許,苗某和劉某來到漁門鎮三源河路轉盤處物色搶劫對象,看到黑車司機楊某駕駛一輛棕色五菱宏光面包車過來,便上前攔住,謊稱要租車到鹽邊新縣城。經過一番討價還價,兩人以300元的價格,租下楊某的面包車去新縣城。
? ?上車后,苗某坐在副駕位置,劉某坐在第二排靠左位置,面包車沿S216省道向仁和同德方向行駛。當車行駛至同德鎮馬拉所村八角廟組路段時,苗某按事先約定好的信號,摁了三次打火機,劉某迅速從后方抱住楊某的頭,右手持折疊刀抵在其脖子上!
? ?楊某大驚,連忙停車,對二人說,“你們是不是要錢?我把錢給你們!”苗某呵斥:“不要動,沒那么簡單!”此后,兩人持刀脅迫楊某坐到副駕座位上。此時,楊某悄悄地打開了右前車門鎖。
? ?當劉某從挎包里掏出繩子扔給苗某,準備捆綁楊某時,楊某突然用手推開抵在脖子上的折疊刀,猛地推開車門,迅速下車逃命……
? ?村民接報駕車追擊
? ?搶匪翻車當場被擒
? ?見楊某跑了,苗某趕忙駕車追趕。楊某跑出20米左右,從公路邊跳下,跑到馬拉所村八角廟組村民李某家門口,拍門求助。
? ?李某將楊某放入自家院子,立馬把電話借給楊某報警。苗某和劉某見勢不妙,駕車往前行駛幾十米后掉頭,向漁門方向行駛。這時,接到楊某的求助電話后,六位村民等在漁門鎮攔截車輛。
? ?22時許,苗某、劉某駕駛的面包車在漁門鎮被村民發現,立即上前攔截,苗某連忙倒車掉頭,在撞倒路邊一棵大樹后,倉皇逃往西區方向,村民立即駕駛一輛皮卡車在后面追擊。
? ?眼見后面追兵趕來,劉某心慌意亂之下,將車開翻在山溝里。當兩人敲碎擋風玻璃爬出面包車時,被村民當場擋獲,并移交給隨后趕來的仁和區公安分局刑偵民警。
? ?目前,此案還在辦理中。
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- 守正創新,引領未來
- 發表人: 2016/3/11 18:49:58
- 來源: 人民日報2016-03-11 09:17:00 今天的科學和教育事業,只有轉變發展模式,大膽地、自信地走出自己的路子,才能實現跨越式發展,站到世界最前沿
“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善”,儒家經典《大學》里有這樣一句話。彼時的“大學”,一有“博學”之意,二是相對于基礎學問和基本禮儀的“小學”而言。古代的“大學”雖與今天的大學所指不同,但其精神內核卻有相通之處。“大學”就是要為國為民求學問,“大學”就是要有道德和精神層面的更高追求,“大學”就是要探求真理、培育英才——此“大學”之所以為大也。
審視當下,知識、科技與經濟社會的融合滲透空前緊密,大學發展與社會進步的互動影響同樣空前緊密。在這個高度競爭、機遇無限、跨越發展的時代,北京大學應當如何回應時代需求、承擔時代責任?在高等教育呈現新趨勢、肩負新使命的大背景下,北京大學應該扮演怎樣的社會角色、助力社會進步?加快創建中國特色世界一流大學,不僅是國家的重大戰略,也已成為社會公眾的共同期盼,在這樣的背景下,北京大學應該集中精力和資源干什么、怎么干?這些問題歸結為一個,當代北京大學的使命是什么?
首先,北大必須堅持以立德樹人為根本,為青年學生提供最好的教育,培養能夠引領未來發展的人才。要有清晰的價值導向,明確大學是培養人和實踐人類創造的場所,必須嚴守學術獨立和學術尊嚴,堅持和追求真理。
第二,作為中國基礎最雄厚、思想最活躍的大學之一,北大要致力于基本思想理論和科學技術前沿的創新,努力為人類文明進步、國家發展和民族振興做出杰出貢獻。
第三,北大應當繼續擔負起引領中國高等教育的責任,帶頭推進綜合改革,為完善中國特色現代大學制度作出重要探索,努力營造更加寬松和諧的學術和文化氛圍,真正使北大成為世人向往和敬仰的學術殿堂,有更高的精神追求和道德境界,重塑大學的公信與尊嚴。
我們把以上這些使命,凝練為“守正創新、引領未來”。所謂“守正”,就是要遵循高等教育的發展規律,尊重和堅守大學的傳統尤其是北京大學創辦百余年來的光榮傳統,正道而行、弘揚正氣,重塑大學的公信與尊嚴;所謂“創新”,就是要始終保持“敢為天下先”的勇氣和魄力,全面深化大學綜合改革,始終挺立時代潮頭。所謂“引領未來”,就是要主動融入國家發展的全局,突出自身的主動性與首創性,積極推動改造現實和開創未來。
當然,要完成這樣的使命,還必須加快轉變發展模式。近代以來,中國的現代科學和高等教育事業由于起步晚、底子薄,照著發達國家的樣子來摸索自己的道路,發展模式一直未能擺脫“跟蹤模仿”的定勢。人家走了彎路,我們也跟著走了彎路,人家的那一套并不完全適應中國的情況,但我們也搬過來用了。今天的科學和教育事業,只有轉變發展模式,大膽地、自信地走出自己的路子,才能實現跨越式發展,站到世界最前沿。魯迅先生說:“北大是常為新的,改進的運動的先鋒,要使中國向著好的,往上的道路走。”北京大學應以創新發展為方向指引,努力擺脫原來的以“跟蹤模仿”為主的發展模式,實現大膽跨越、后來居上、前沿引領。
習近平總書記到北大視察時特別強調,要“辦好中國的世界一流大學”“扎根中國大地辦大學”。于北京大學而言,就是要在守正的基礎上創新,在創新的過程中守正,服務、支撐和引領國家社會的未來發展,腳踏實地走出一條中國特色的世界一流大學創建道路。(作者為北京大學校長)
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- 在“知行相長”中推進精準脫貧
- 發表人: 2016/3/11 18:48:59
- 來源: 人民日報2016-03-11 09:15:00 全面而深刻地“知”,堅決而科學地“行”,就一定能打贏脫貧這場攻堅戰
“‘十三五’時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進度,齊心協力打贏脫貧攻堅戰”,10日上午,習近平總書記在青海代表團參加審議時,強調要確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,引起與會代表熱議。
今年兩會上,“脫貧”一直是個熱詞。前幾天,一位德國記者用中文提問四川省扶貧工作引來關注,更有外媒這樣評價:“中國是世界脫貧的典范”。兩會上,代表委員為脫貧建言獻策;兩會后,各項工作部署推進落實。可以說,從兩會觀察脫貧,正可看到一個“知行相長”的過程:從實踐中來,到實踐中去;在干中學,在學中干。要打贏脫貧攻堅戰,同樣要“知行合一”:不斷深化認知,持續強化落實。
猶記去年兩會,習近平總書記最關心的問題之一就是脫貧,勉勵“立下愚公志,打好攻堅戰”,要求“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊”。一年來,脫貧攻堅力度加大,去年農村貧困人口減少1442萬人。今年兩會,脫貧仍是習近平總書記關注的“關鍵詞”,在湖南代表團詳細詢問十八洞村的情況,“精準扶貧”就是他在這里考察時提出的;在青海代表團關注“拉面經濟”,要求“脫貧攻堅一定要扭住精準,做到精準扶貧、精準脫貧,精準到戶、精準到人,找對‘窮根’,明確靶向”。一以貫之的重視、念茲在茲的牽掛,正是因為“十三五”期間仍有五千多萬農村人口需要脫貧,能否“不落一人”精準脫貧、準點脫貧,考驗著執政能力、行動能力,更關乎全面小康的實現,體現“為人民”的根本旨歸。要說“知”,這可能是最根本的認識論。
兩會是參政議政、建言獻策的平臺,代表委員關于脫貧的“頭腦風暴”,讓人看到思考的不斷深入。“授人以漁”的產業扶貧可以“造血”,但能否“特色化布局”“差異化發展”?最強大的動力在社會,能否用政策調動扶貧的民間力量?“扶貧先扶智”,但“越到底層,越留不住人”,用什么樣的方式才能“引智、引知”?電商扶貧能再造“桃花源”,倘若沒了交通扶貧、金融扶貧,“產業發展路”會不會變成“斷頭路”?這些,都是代表委員立足實際的觀察與思考。不同地域、各行各業的真知灼見集體呈現,既有助于扶貧實踐的推動與借鑒,也有助于扶貧理念的校正與微調。
要扶真貧、真扶貧,就要看到真貧、具備真知。能精確識別和管理貧困人群,是做好扶貧開發工作的基礎。這不僅需要精準篩選、建檔立卡,更需要長期關注、動態跟蹤。但是,正如有委員所反映的,扶貧指標往往是平均拆解到縣,貧困不貧困,是摁著計算器算,而不是挨個數出來,這難言“精準”;有些地方的確建檔立卡了,但是還無法動態跟蹤,大數據變成了死檔案。缺乏對貧困的真知,“脫貧攻堅”只會浮皮潦草,“平均主義”“大水漫灌”就會登場,讓扶貧政策的有效性大打折扣。
“到2020年摘不了‘窮帽’就摘‘官帽’”,這是一位地方領導在兩會上放出的“狠話”,彰顯決心,更彰顯脫貧之“重”。其實,群眾的情況摸清摸透了,就不會忽視個體差異讓“每戶都十五只雞鴨”;貧困動態監測到戶到人,政策“精準供給”就容易到位;能堅持動態考核、精確管理,就不會出現有的縣不肯摘帽、有的縣大搞“數字脫貧”的怪現象。當然,這不能光靠立“軍令狀”,更需要各級各部門一起抓,尤其需要基層干部“跑起來”、主管部門“動起來”。
扶貧工作“入之愈深,其進愈難”,越往后成本越高,要啃的硬骨頭也越多。據測算,未來每年的扶貧投入達2000多億元,壓力還可能更大;因災、因病、因學導致的返貧,也可能隨時發生。這不僅需要不懈怠的精神,更需要制度化的保障。在湖南代表團參加審議時,習近平總書記還透露了一個細節——他去考察過的地方,有關部門都派人進行“回訪”,有的打招呼,有的不打招呼,“抓工作不能狗熊掰棒子,去過的每個地方都要抓反饋”。扶貧之路上,的確需要經常“回訪”、時時“俯身”,才能讓貧困人口真正走出貧困,而不是為了數字、為了政績而“被脫貧”。
“民亦勞止,汔可小康。”未來五年,是民族復興之路上的關鍵一程。全面而深刻地“知”,堅決而科學地“行”,我們就一定能打贏脫貧攻堅戰,實現億萬人民的小康夢想。《 人民日報 》( 2016年03月11日 05 版
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- “與你有關”,讓百姓更“有感”
- 發表人: 2016/3/11 18:47:58
- 來源: 人民日報2016-03-11 08:58:00 “定了,政府工作報告中的這些政策與你有關”“兩會,與你有關的十件事”“‘十三五’規劃綱要速讀,與你有關的都在這里”……兩會議程過半,每天海量的大會信息中,“與你有關”的內容,總是最受關注,刷爆朋友圈,也因此讓普通人對兩會更加“有感”。
“有關”,因為政府工作報告中對于未來一年的諸多施政舉措,傳遞出濃厚的民生指向,代表委員們的建言獻策,也表達著更多的群眾期盼。“有感”,既反映了群眾在兩會中的“存在感”,也表達了百姓對“獲得感”的更多期待。
的確,兩會不僅是代表委員的兩會,更是13億人民的兩會。代表委員熱議的話題,既決定著國家未來的發展大計,也關乎普通老百姓的具體生活。解決看病難看病貴,有哪些新“藥方”?進入“二孩社會”,如何化解一些家庭“生不起”“不敢生”的后顧之憂?怎樣治理“擇校熱”和“天價學區房”,讓教育資源更公平?這些問題,群眾關心,社會關注,代表委員同樣留心。說到底,“與你有關”本來就是兩會的底色。
回應群眾期待,化解社會憂慮,廣泛凝聚共識,是兩會題中應有之義。拿今年兩會來說,13天的會期里,密集安排了19場新聞發布會,主題從“經濟社會發展情況”,到“全面二孩政策”,再到“教育改革與發展”,既有關系人們“錢袋子”的經濟發展大局,也有解決“號販子”“票販子”的具體政策解讀,件件都與老百姓有關。各代表團的媒體開放日中,從黑龍江“天價魚”事件,到“天津港爆炸”;從山西反腐會不會影響經濟,到海南如何治理宰客,面對這些熱點問題,代表委員不回避、不掩飾,有一說一,既有對重大事件的深入反思,也有解決問題的具體舉措。“這樣的溝通,透露著一股真誠勁兒。就沖這一點,得點個贊。”老記者的評價,道出了很多媒體人的心聲。
政治文明的進步,離不開普通百姓的廣泛參與。一方面,代表委員只有深入群眾之中,才能更好反映民情、匯集民智。有的委員為了寫議案,光調研資料就占了大半行李箱;有的心系環衛工人群體,連續多年為他們鼓與呼;還有的走村串戶,民情日記寫了60多本。翻閱代表委員的議案、提案,處處能感受到民意的溫度。
另一方面,群眾本身也有參與政治生活的意愿。兩會前夕,有網站推出“我向總理說句話”,短短一個多月,收到6萬余條網民建言,其中一些還被轉送給政府工作報告起草單位。網民以實際行動為兩會建言獻策,貢獻著自己的智慧。這也從側面印證,暢通渠道、提升參與感,同樣是群眾的訴求。
正如網友所言,“與你有關的那些,才叫未來。”不斷回應人民訴求、解決百姓的痛點、消除群眾憂慮,讓普通人對兩會更“有感”,我們才能不斷通過點滴共識的凝聚,推動政治文明的進步,“牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中”。《 人民日報 》( 2016年03月11日 05 版)
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